sp; 3、窗口部门要开展挂牌上岗，文明办公活动。对基层和来访的人民群众要做到“六个一”即：“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行”。
4、积极推行“首问负责制”。按照首问谁、谁负责的原则，认真接待人民群众来访。对进入办公区域办事的群众，无论事情是否与己有关，被问到的第一个机关干部即为首问负责人，首问负责人必须热情接待并且耐心回答办事群众的问题；对不属于自己经办的事，必须介绍相关部门或落实到具体经办人，对推诿塞责处置不力的首问责任人要追究相应责任。
5、深化政力公开。要将劳动保障工作及各项审批程序、规定全部向社会公开，做到公开办事程序，公开办事制度，广泛接受群众监督。
6、业务部门要采取多种形式，定期收集群众意见，改进工作。凡工作不负责任、态度生硬、办事拖拉、推诿，一年内受到群众投诉一次者，一经查实，当年不得评为优秀公务员。
六、组织领导
为加强创建学习型机关工作的组织领导，成立由局党组书记、局长宋万强任组长，局党组成员、纪检组长、局机关党委书记董跃飞任副组长，各党支部书记为成员的创建学习型机关工作领导小组。领导小组具体负责对创建学习型机关工作进行研究、部署、指导、督查和考评。由机关党委、办公室、职业培训科牵头，具体负责建设学习型机关日常工作，各党支部、各科室、工会、妇委会等组织要结合所属群体的实际，有针对性地开展学习交流活动，推动我局创建学习型机关工作。
七、考评制度
1、建立考核督促机制。强化学习指标，确保学习效果。从2009年开始，把创建学习型、、服务型、创新型机关机关工作纳入科室（单位）年度目标管理考评的内容，作为科室评选的重要依据；把个人学习情况纳入干部年度考评内容，将原来的“德能勤绩廉”扩展为“德能勤绩廉学”，干部个人学习成绩不及格者，不得评为称职。结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务科室，量化到干部职工。
2、学习制度，各科室负责人是本科室学习活动的第一责任人，全
3、建立岗位约束机制。从2009年开始，每年对机关干部组织两次业务知识考试，业务考试连续两次不合格者，离岗学习。
4、建立激励引导机制。对积极学习并学有气所成的给予奖励。对在工作中努力学习、成绩突出的干部职工，在评选评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。对在有关报刊、杂志、电台、电视台上发表理论、调研、新闻等文章的，按照稿酬的三倍给予奖励；对局内组织的考试，成绩在前三名的个人和科室给予奖励。