为促进人员的合理配置和优化组合，充分调动全体工作人员的工作积极性，进一步明确职责、改进工作方法，提高工作效率，确保工作质量，创造性地开展工作，特制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，合理调整工作格局，引入激励竞争机制，进一步深化管理体制改革，实行岗位配置的动态管理，提高财政工作人员的综合素质和行政执法水平，学会运用多种知识解决实际问题的能力，拓宽工作视野，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，大力弘扬求真务实、开拓进取的精神，始终保持财政工作人员的工作热情和蓬勃朝气，以全新的思维、发展的眼光、高度负责的态度，认真踏实地做好财政工作，开创新形势下财政工作的新局面。
二、基本原则
实行岗位轮换，是开展局务工作的实际需要，也是人员合理配置的内在要求，为充分调动工作人员潜在的积极因素、挖掘深层次的潜力，激发全局干部职工开展财政工作的危机感和责任感，从有利于发挥财政职能作用的要求出发，通过重新界定职能，切实做到理顺关系，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，优化人员结构、提高行政效率，努力建设一支精干高效、勤政廉洁的高素质财政干部队伍。为此，必须坚持以下原则：
1、因事设岗原则：
为更好地履行财政工作职责，根据工作需要，要在人员使用安排上真正做到能级匹配、能岗对应。依据人员个性特点和综合素质，进行合理调整重组，发挥组织的最大效能。
2、公开、平等、竞争、择优原则：
为实现民主与集中的高度统一，达到人员管理的公正透明，必须更新观念、改变思维定势，坚持开拓创新、与时俱进，积极实施公开选拔、竞争上岗的新举措，进一步增强机关工作的生机和活力，真正克服"动力缺乏"，增强"岗位危机"，使竞争公正、有序进行。
3、科学合理性原则：
必须坚持实事求是，准确界定岗位轮换的具体内涵，建立健全职责明确、科学合理的管理体系，切实加强干部职工的理论素养和实际工作能力，全面提升办事效率。
4、全面系统性原则：
依据局内实际，将德才兼备、业务精通，能胜任本职工作，事业心、责任心强的人选置于股长岗位，全面落实竞选工作的知情权、参与权、选择权、监督权，确保竞选质量，逐步培养和造就复合型人才和一岗多能人才。
5、积极与稳妥相结合的原则：
做到底数清、工作细、办法妥善，方式得当，保证岗位轮换的平稳实施。
三、竞争上岗
1、竞争上岗的职位：
局机关内设机构岗位：
办公室 主任1名 农业开发办 股长1名
政府采购办 股长1名 预算行财国库股 股长1名