人民警察队伍建设规划纲要》，努力造就一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通，能适应新时期教育挽救劳教人员工作需要的新型的高素质劳教人民警察队伍，为履行劳教工作职能和推动劳教工作的改革发展提供有力的组织保证。 一、加强思想政治建设，坚持政治建警。一要全面推进党建工作，规范党务管理，注重发挥所党委的领导核心作用和党支部的政治核心作用，保证党对劳教工作的绝对领导，保证党的基本路线、方针和政策的贯彻执行。二要大力宣传好人好事，树立正面典型，弘扬场所正气。要进一步充实立功创模、争先创优活动的内容和形式，在所内开展“优秀人民警察”评选活动、“文明执法标兵”评选活动、“警容风纪达标”活动以及党内的“一先两优”(先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者)评选活动。三要切实加强场所精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“文明家庭”、“卫生清洁户”评比活动，积极参加社区精神文明建设活动，丰富群众性精神文明创建的内涵。 二、加强制度建设，坚持用制度管人。根据《规划纲要》的精神，我们将对我所历年来关于人民警察队伍建设的规章制度进行一次全面的审视和清理，废立并举，该废止的废止，该修订的修订，该补充的补充，同时将《党政领导干部选拔任用工作条例》和《规划纲要》对队伍管理和教育的刚性要求形成制度，纳入规范化管理轨道，并抓好制度落实，坚持用制度管人，使队伍的管理逐步实现正规化。要完善竞争上岗制度，建立定期交流轮岗、任职回避、任期制、离任审计制度。 三、加强业务建设，坚持素质强警。一是立足岗位，每年开展岗位练兵和创业竞赛活动。以“三课”教育为内容，开展教学观摩暨评选先进教师活动；以找劳教人员谈话和写谈话记录为基础，开展“管教能手”比赛活动。通过这些活动提升民警的专业能力，激发他们的创业热情。二是以警衔“凡晋必训”为契机，加大业务培训力度。要突出加强法学、教育学、心理学、社会学特别是劳教学、警察管理学等监所专业知识的学习，并适时轮训计算机、英语、wto等方面知识，使民警的素质与时俱进不掉队。三是继续加强学历教育。建立在职就读大专以上学历教育奖励制度。凡取得大专以上文凭的，予以适当的经济补助。通过硬性要求和目标激励，力争在2008年，全所民警大专以上学历的占民警总数70%以上，法律、教育和监所专业的占40%以上。积极鼓励50周岁以下的所领导进修本科学历。四是重点加强文明执法教育。从场所实际出发，找出执法工作的薄弱环节和存在问题，有针对性地确定主题，进行专题教育和整改，不断提高广大民警的执法意识和执法水平，积极推进依法治所进程。 四、加强领导班子建设，坚持从严治长。政治路线确定之后，干部是决定因素。劳教事业的兴衰，取决于所、科(队)两级领导班子整体功能的发挥。在今后一段时期，首先我们要把“八坚持、八反对”作为两级领导班子建设的重点来抓，并建立考核领导干部必须考学、考责制度，使每一位领导学以立德、学以增智，增强科学决策能力和履行责任能力。其次，要把“从严治长”作为一项常抓不懈的任务之一，抓好落实工作。领导身先士卒，就能带动一大片，增强所令贯彻执行能力，增强领导干部自身的权力影响力和自然影响力，促进劳教事业健康有序开展。再次，建好所级、科级后备干部库，加强后备干部考察培养，实行动态管理，按规定标准抓紧培养配备年轻干部，交好接力棒，搞好传帮带。 五、加强监督制约机制，坚持从严治警。第一，要继续推行和完善“两公开一监督”制度。重点抓好“阳光选拔(领导干部)工程”、“阳光采购工程”、“阳光执法工程”，通过三大“