八、“请进来”、“走出去”并举，开展“中中外”合作，支持西部地区发展外向型经济
抓住我国加入wto的机遇，发挥上海全方位开放的“窗口”、“桥梁”作用，帮助西部地区构建“请进来”、“走出去”的国际大通道。
1、引导在上海的外商投资企业通过市外再投资，到西部地区建立“中中外”企业。
2、鼓励多种所有制企业与外商进行合作，到西部地区发展服务贸易（如展览、广告、咨询、招投标等）。
3、推动外贸企业到西部地区开展业务，扩大一批出口货源基地，利用当地口岸增加出口。
4、促进上海企业与西部企业联合“走出去”，拓展海外市场，开展工程承包、劳务输出、产品加工等。
5、为西部地区来上海对外招商提供便利，在场馆、人员、宣传等方面搞好配套服务。
6、鼓励上海的中介服务机构积极协助西部地区进行招商引资，并为投资西部地区的中外客商提供信息、咨询等中介服务。
九、加大商贸合作，构建流通网络，扩大西部地区商品辐射的范围
加强与西部地区的商业贸易合作，疏通商品流通渠道，推动扩大需求，进一步促进西部地区的商品流通，并通过上海市场扩大西部商品辐射的范围。
1、鼓励大型商贸企业在西部中心城市建立采购中心。
2、鼓励商贸企业通过投资、合资、加盟、托管、总代理等形式，在西部地区建立一批商贸连锁网点、分销网络。
3、采取优惠措施，推动西部商品进入上海连锁超市。
4、结合市区商业布局调整，创造条件逐步形成西部特色商品一条街。
5、在浦东新区筹建西部产品展示中心。
6、每年与西部省、市、自治区政府联合举办一次有一定规模的商品博览会。
7、在华东商品交易会增设投资贸易内容，并对西部地区的参展参会企业提供优惠。
十、联合开发西部地区的旅游文化资源，输出技术管理，共同培育新的经济增长点
加强上海与西部地区旅游、文化等领域的交流与合作，鼓励上海的旅游、文化等企业到西部地区设立服务网点，积极配合西部地区将旅游文化培育成为支柱产业。
1、在西部地区开辟数十条旅游精品线路和多趟旅游专列。
2、在西部中心城市开设一批连锁饭店和
旅行分社（点），在主要风景区开设一批假日宾馆，与当地旅游业联合，吸引更多的海内外游客。3、输出文物开采、复制及文艺产品的制作技术，与西部合作开发、制作一批旅游文化产品。
4、邀请西部地区参加在上海举办的各类文化艺术活动，做好西部地区卫视落地工作。
十一、完善“24条政策”，提升服务功能，为西部地区优势企业来沪发展创造条件
修订、完善“24条政策”，进一步改善上海的投资环境，增强上海的城市综合服务功能，营造成本低、信息灵、机会多、服务良好的市场环境，对西部企业实行优先倾斜，为西部企业实施“借地发展”
、“借梯登高”、“借船出海”提供广阔的市场空间。
1、实行“市民”待遇，欢迎西部地区的优势企业参与上海的国有资产重组、收购兼并和借“壳”上市，参与上海的产权和技术交易。
2、实施政策倾斜，推动各地高科技企业来上海进行研究开发、孵化，并向西部地区转移，促进高新技术的产业化。
3、提供便利条件，协助西部