，大力实施以基础工作、基本建设、基层活力为内容的基层党建“三基工程”，创新基层组织设置，选好配强基层组织带头人，扩大组织覆盖面，大力加强学习型党组织建设，着力提升广大党员“四种能力”，不断增强党员队伍生机活力。
（二）主要内容
1、开展“五好四强”基层党组织创建活动。“五好”：一是领导班子好。班子成员团结协作、开拓创新、求真务实、勤政廉洁，党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，具有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员理想信念坚定，事业心责任感强，自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳，得到群众认可，党群干群关系密切。“四强”：一是推动发展强。始终以发展为第一要务，在引领促进本企业科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。三是凝聚人心强。充分凝聚人心、汇聚智慧，形成推动发展的强大力量。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。
2、开展优秀共产党员争创活动。以“党员示范行动”为总抓手，重点做到“五带头五示范”：一是带头学习提高，做勤奋好学的示范。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手和业务骨干。二是带头创造佳绩，做爱岗敬业的示范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，做富民惠民的示范。带着深厚感情听民声、察民情、解民忧，自觉维护群众正当合法权益。四是带头遵纪守法，做严格自律的示范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，做促进和谐的示范。讲文明、讲科学、讲道德、树新风，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、紧贴基层实际，确定具体争创主体和活动载体
国资系统各级党组织要以深化“共产党员示范城”创建活动为载体，深入开展党员示范活动，推动党员示范的全企业覆盖。要紧紧围绕中心大局，根据基层的实际情况和党员的岗位特点，科学确定鲜明、具体、实在的争创主题，精心设计符合实际、有吸引力的活动载体。
国有企业各级党组织要结合各自实际，设计活动载体，与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与深化国有企业“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子、“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织和“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员创建活动结合起来，与做好职工思想政治工作、促进企业发展有机结合起来，通过评选党员示范企业、党员示范岗、党员示范窗口、党员责任区、党员示范工程、党员攻关项目等方式，充分发挥党员作用，提升工作质量、提高服务水平。
四、明确方法步骤，扎实推进活动深入开展
国资系统各级党组织要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，注重激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性，广泛吸收群众参与，通过以下方式扎实推动创先争优活动有力有序有效开展。
（一）公开承诺。各企业党组织制定的开展创先争优活动实施方案、阶段目标和工作措施以及先进基层党组织、优秀共产党员的具体评选标准，要听取群众意见，采取适当方式向群众公布，作出承诺。在活动开展中特别是学习实践活动的整改落