的基本原则，是要求村党支部与村民委员会在组织上和职责上要分开，做到各司其职，各负其责。村民自治是在党的领导下的自治，是在法律允许范围内的自治，决不是无政府的自治。村党支部要积极支持村委会依法行使权力，要发挥在村民自治组织中的共产党员的作用。村民委员会要主动地接受村党支部的领导，对村内日常工作中的一些大事必须主动向村党支部报告，得到党支部的同意和支持。在村党支部的领导下，发动群众，依靠群众，进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务工作做好。
4、要明确“五个好”的目标要求。一是领导班子好。村“两委”班子健全，结构合理，关系协调，工作运行规范，服务优质高效。村干部工作经验丰富，政策理论水平较高，服务意识较强，求真务实，奉公守法，群众威信高。平均年龄40岁以下，高中以上文化程度占2/3以上。村党支部书记具有带头致富和带领群众共同致富的能力，作风民主，联系群众，廉洁自律，为人正派，能够积极带领农民发展农村经济。二是党员干部队伍好。有稳定的入党积极分子队伍，每年至少新发展一名农民党员。党员干部队伍有朝气，有活力，能够认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，作风踏实严谨，遵守法纪，带头发展特色农业和第三产业，积极为村上办实事、办好事，在带领群众共同致富过程中发挥作用好。三是工作机制好。学习培训、开会议事、评议党员干部、年度考核、村务公开、评先奖优等各项制度健全，并能抓好落实。村党支部的组织生活正常，各项工作有记录、有资料，党员干部和群众的积极性得到有效调动。四是小康建设业绩好。农业产业结构调整成效显著，形成一定规模的特色产业。农民人均纯收入和占有粮食逐年增长。基础设施逐年改善，村级组织活动室的功能得到有效发挥。村级集体经济逐年有新的发展，群众的精神文化生活健康丰富。五是农民群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众支持和拥护，社会反响良好。
村级组织要实现“五个好”的目标要求，其主途径和方法有：一是建设一个好的支部领导班子，特别是选一个认真贯彻党的路线、方针、政策、公正廉洁、年富力强、能带领党员群众致富的好支部书记。二是确定一条符合本地实际的经济社会发展路子，稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，兴办各种经济实体，逐步壮大村级集体经济实力，增加农民收入，发展农村经济。三是带出一支好的队伍，建设一支结构合理，致富能力强，思想政治素质过硬，能切实发挥作用的党员干部队伍。四是做好思想政治工作，普及科学文化知识，教育党员发挥先锋模范作用，努力提高农民素质，坚决抵制和破除封建迷信等愚昧落后观念和资产阶级腐朽思想，用爱国主义、集体主义、社会主义思想和健康、文明、进步的新风尚占领农村阵地。五是加强以党支部为核心的村级组织配套建设，建立健全民主监督制度和村规民约，调动农民群众当家做主的积极性。
（二）要具备加快农村科学发展，推动社会主义新农村建设的能力和素质。按照科学发展观的要求，结合新农村建设的目标任务，作一名新形势下合格的农村干部必须具备以下六个方面的能力和素质。
1、要作风过硬，有良好的思想政治素质。要结合农村实际，坚决有力地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定理想信念，在政治上、思想上与党中央保持高度一致，具有较强的政治理论素养。具有高度的事业心和责任感，清正廉洁，公道正派，率先垂范，以身作则，顾全大局，吃苦耐劳，无私奉献，创造性地开展工作，全心全意为群众谋利益。
2、要年富力强，有较好的身体素质。农村工
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