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县整顿和规范市场经济秩序意见

真贯彻《楚雄彝族自治州流通领域商品质量监督管理暂行办法》,建立各项管理制度;质监部门要加强生产源头和批发市场的质量抽检监督,建立不合格产品公告公示制度;价格主管部门要认真开展价格检查,贯彻国家的化肥限价措施,切实减轻农民负担,保护农民利益。
   (六)继续开展诚信双柏创建活动,努力建立长效机制
   以商务诚信和社会诚信建设为重点,以思想道德教育为核心,以信用评价体系和失信惩戒制度建设为根本,加快建设诚信社会。完善纳税信誉等级评定制度和诚信纳税的激励机制,推进税收诚信机制建设。实施企业分类监管,建立守信企业激励机制和诚信预警机制、失信惩戒机制;建立完善企业质量信用档案,实施企业质量信誉等级评价制度,促进企业诚实经营、以质取胜。加强信息沟通,建立失信公告制度,惩治失信行为。继续开展“诚信兴商”、“十佳诚信企业”和“计量诚信”系列活动。各部门要加强信息沟通,结合打假治劣工作,建立失信公告制度,惩治失信行为。
   (七)进一步开展两烟打假打私专项整治行动,促进烟草产业健康发展
继续坚持由烟草部门牵头,各有关部门参与配合的工作机制,保持打假高压态势,以农村为重点,“端窝点、破网络、抓主犯、清市场”,打击假烟制售行为,严厉打击非法收购、倒卖、加工、走私烟叶行为,打击烟草收购中强买强卖、欺行霸市行为,维护烟农利益,促进两烟产业健康发展。
除以上重点外,要继续开展打击偷骗税专项整治行动和针对其他突出问题深入开展酒类、汽车配件、农机及其配件、向农村售卖假冒伪劣消费品等违法行为,特别要将查处坑农行为、保护农民利益作为长期的任务抓牢抓实。
   三、相关工作要求
   (一)提高认识,进一步增强开展整规工作的责任感和紧迫感
   整顿和规范市场经济秩序工作是一项长期而艰巨的任务,各级各部门要克服松懈厌战的情绪,充分认识良好的市场经济秩序是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础和前提条件,充分认识抓好市场经济秩序的整顿和规范工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感。
   (二)将执法力量向基层和薄弱环节倾斜
   针对农村市场存在的问题,各乡镇人民政府、县级有关部门要研究农村市场监管措施,堵塞监管漏洞,将监管的重点和工作重心下移,将执法力量向基层和薄弱环节倾斜,加强对市场秩序混乱的农村和城乡结合部的监管,加强8小时以外、节假日等特殊时段的监管,加强对小型、分散的生产经营企业的监管,加强对未成年人、农民、进城务工者和城市低收入阶层等弱势群体的保护。
   (三)加强部门配合,做好行政执法与司法衔接工作,保持高压态势
   各职能部门在各司其职的同时,又要密切配合,联合行动,组织综合性检查,集中力量进行重点整治,把分散的监管资源集中统一起来,使整体执法力量得到充分利用和发挥。要逐步探索建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制。
   (四)进一步加强整规工作的基础建设
   各乡镇、县级各有关部门要进一步加强整顿和规范市场经济秩序的队伍和制度建设,进一步落实整规工作机构,做到机构、人员、责任、经费、措施“五到位”。要注意保持工作的稳定性和连续性,深入持续有效地完成各项任务。


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