关于加快核桃产业发展的意见
各乡镇人民政府,县级各委、办、局(行、社、司):
为认真贯彻落实楚雄州委、州人民政府《关于加快林业发展的实施意见》(楚字[2009]30号)及全州核桃产业工作会议精神,为进一步加快我县核桃产业发展,推进社会主义新农村建设,经县人民政府研究,提出如下意见。
一、统一思想,提高认识
多年来,县委、政府高度重视核桃产业的发展,始终把发展核桃作为山区半山区农民群众脱贫致富的重要产业来抓,通过政策资金扶持和科技投入,努力扩大产业规模、提高产品科技含量,核桃产业得到较快发展。2009年底,全县有核桃种植面积14.6万亩,实际挂果面积7.8万亩,产量1009.7吨,产值1259.63万元,核桃产业凸现了明显的生态效益、经济效益和社会效益。随着核桃作为优良天然保健食品消费观念的不断强化,市场空间与日俱增,发展的潜力非常巨大,全县各级各部门要进一步解放思想、抢抓机遇、明确思路,增强核桃产业发展的责任感和紧迫感,采取有力措施推进核桃产业的发展。
二、发展思路、原则和目标
(一)发展思路:按照建设社会主义新农村的总体要求,突出加快发展这一主题,围绕农民增收、财政增长目标,强化基地、市场和龙头企业建设,集中精力抓发展;突出上规模、强科技,走集约化、效益型发展路子;依托天保、退耕还林及农业综合开发等工程建设,充分发挥特色经济优势,聚合力量加快核桃产业发展步伐,把核桃产业发展成为具有竟争力的优势产业。
(二)发展原则:坚持全面、协调、可持续发展的原则;坚持生态建设与产业发展并重的原则;坚持发挥优势、突出特色的原则;坚持市场引导、政策扶持和群众自愿相结合的原则;坚持统一规划、分类指导、分步实施的原则。
(三)发展目标:“十一五”期间,每年新种植核桃1万亩,实施集约化经营示范0.1万亩。加快核桃交易市场建设和核桃加工龙头企业招商引资力度,推进核桃精深加工,实现升值。到2010年,全县计划新增核桃种植面积5.4万亩,总种植面积达20万亩,年产量达1800吨,产值4000万元。
三、规划布局
根据核桃的适生范围和全县土地利用现状,除农户自己零星种植外,坚持3亩以上连片统一列入规划、统一政策技术保障、统一检查验收的原则,以土壤、气候较为适宜的嘉、大麦地、安龙堡3个乡镇作为发展的重点,带动其他适宜发展的乡镇积极发展核桃产业。
四、主要措施
(一)努力扩大种植规模
1、各乡镇、县级相关部门要严格按照《双柏县核桃种植发展布局规划》,认真把好核桃种植关,确保核桃产业建设的高起点、高标准、高质量,做到建设一片,巩固一片,发挥效益一片。
2、坚持“谁种植、谁所有、谁受益”的原则,鼓励农户在耕地上实行“粮林间作”,同时组织发动农户在适宜的荒山、荒坡、箐边、地边、房前屋后大力种植核桃,使核桃总量得到快速发展。
3、多方筹集资金扶持核桃产业的发展,天保工程、退耕还林、农业综合开发、扶贫工程、山区农田水利建设、水土保持等项目及资金要向核桃产业发展倾斜,多渠道、多层次争取项目资金,促进核桃规模化发展。
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