划拨等方式，改造利用农村关闭、闲置的中小学，建立农村劳动力技能培训基地，就近就地组织农民参加转移培训，向农业产业化、农民专业合作组织、乡镇企业、民营企业等就地就近转移。
5、加强城乡劳动者职业技能培训。充分发挥技能培训补贴政策效应，鼓励城乡劳动者参加专业技能培训，提高劳动者就业适应能力。强化培训与用工、培训与就业以及培训与鉴定的结合，大力发展定向、订单培训，推广校企联合培训，建立"培训-鉴定-职介-用工"四位一体的工作模式。建立培训效果考核评估制度，加强培训质量监管，提高培训的针对性、实用性和有效性。加大创业培训力度，完善创业扶持政策，加强创业促就业工作。完善就业准入和职业资格证书制度，引导企业注重提高员工职业素质。制定城乡劳动者职业培训计划，落实资金安排，实施以城乡新生劳动力和退伍士兵为对象的劳动预备制培训项目，以城市下岗失业人员为对象的再就业和创业培训项目，以进城农民工为对象的技能提升培训项目，以农村富余劳动力为对象的转移就业培训项目。
（三）切实保障城乡劳动者的合法权益
1、加强企业劳动用工管理。全面推行劳动合同制度，所有用人单位都要与录用的劳动者依法订立并规范履行劳动合同。用人单位与劳动者签订、续订、变更、解除、终止劳动合同，应及时到当地劳动保障部门办理登记备案手续。指导企业建立劳动合同管理台账，加强对劳动合同签订、变更、解除、续订、签证等各个环节的动态管理。完善劳动关系三方协调机制，健全平等协商和集体合同制度。根据餐饮、娱乐等行业特点，分类制定规范、简明、实用的劳动合同示范文本向社会公布。加强对用人单位履行劳动合同制度的督导，将劳动合同签订、备案、履行、签证等情况
转载或摘录请注明出处: 作为用人单位诚信档案的重要内容。2、建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为，对农民工和城镇人员实行同工同酬，确保劳动者工资按时足额发放给本人。继续做好农民工工资清欠工作，对恶意拖欠农民工工资的企业，可依法责令停业整顿，并对有关人员予以制裁。在农民工分布集中的建筑、交通、水利、餐饮等行业以及有欠薪记录的企业建立工资保障金制度，在建筑工地设立"建筑项目用工公示栏"。严格执行国家关于职业安全和劳动保护的有关规定，维护劳动者休息休假权利，保障劳动者职业安全卫生权益。
3、加大劳动保障监察执法力度。加强劳动保障监察机构和执法能力建设，充实劳动保障监察队伍，落实工作经费和执法装备。贯彻落实《湖北省劳动和社会保障监察条例》和相关规定，健全劳动保障监察工作制度。加大对各种侵害劳动者权益违法行为的查处力度。推进劳动争议仲裁机构实体化建设，加强和改进劳动争议调解、仲裁工作，及时受理、审结劳动争议案件。
（四）妥善解决农民工的社会保障问题
1、依法将农民工全面纳入工伤保险。按照《工伤保险条例》的规定，将与企业建立劳动关系的农民工全面纳入工伤保险范围，并按时足额缴纳保险费。在农民工发生工伤后，要做好工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付工作。未参加工伤保险的农民工发生工伤，由用人单位按照工伤保险规定承担责任并支付全部费用。按照国务院《安全生产许可证》规定，建筑、
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