每个村解决一部分;
(3)充分利用乡村建材资源节省一部分。
(二)村部差的村改造和维修村部所需资金来源
1.有市、县(区)领导和市直、县(区)部门党建联系点的村改造和维修村部的资金,由所包领导和部门协调解决;
2.无领导和部门党建联系点的村改造和维修村部的资金,由各县(区)、乡(镇)两级财政自行解决。
六、相关配套措施
(一)制定村部建设优惠政策。各县(区)委要结合本地实际,分别出台 优惠政策,对行政村建设和改造、维修村部涉及到计划、土地、建设、林业、税务等部门,在国家法律、法规许可范围内,在立项、审批、税费等报批手续一律从简,涉及到收费项目一律免收。
(二)规范村部产权管理。各县(区)委要针对村部产权问题,专门下发文件,明确规定原有和新建村部,由乡(镇)政府管理,产权证由县(区)农村集体资产管理局统一封存;村部的使用权归村里,村里负责村部的维护,任何单位和个人不得将村部出售或抵押。
(三)加强村部功能建设。村部建设重在以人为本,服务村民。只有不断完善村部功能,才能最大限度地满足人民群众的需求。要适应农村经济体制改革深入发展的需要,切实转变村级组织职能,逐步建立起以村党支部为核心的村级组织新的管理机制和以指导型、服务型为重心的村级组织新的运行机制,推动农村经济的持续健康快速发展。村部建成后,要按照属地管理的原则,采取多种措施,逐步完善村部配套建设,把村“两委”办公室、党员群众活动室尽快武装起来,充分发挥好党员的阵地作用。同时,要利用好村部院内的群众文化娱乐广场,使其成为宣传群众、联系群众、团结群众、服务群众的主阵地。对于村部闲置的部分房屋可以出租,实行以村部养村部。
七、组织领导
各县(区)委要高度重视村部建设工作,切实把这项工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织,周密安排,保证按时按质按量完成村部建设任务。
(一)要切实加强对村部建设的领导。市委专门成立村部建设领导小组。各县(区)也要成立由县(区)委一把手任组长,主管组织的副书记和常委组织部长任副组长,相关部门负责人参加的村部建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县(区)委组织部,办公室主任由组织部主管部长兼任。村部建设领导小组负责领导本地的村部建设,领导小组办公室负责村部建设的日常工作,积极协调相关部门搞好建设规划、业务指导和组织检查。
(二)要严格落实村部建设领导责任制。要把村部建设工作成效作为考核各级领导班子和领导干部政治意识、管党水平和工作实绩的重要依据。要充分发挥市、县(区)部门、乡(镇)党委、村党组织的作用,要充分发挥市、县(区)直援建单位和包保党建联系点部门在新建和维修村部工作中的积极积极作用,落实责任,明确时限,加强监督检查,形成上下联动,相互配合,整体推进的村部建设工作格局。
(三)要加强建设村部资金的管理和使用。各县(区)村部建设领导小组要对村部建设资金实行严格管理,坚决做到专款专用,任何单位和个人不得以