很丰富，既包括以科学技术为先导的经济发展，也包括以社会事业为载体的精神文明；既包括健全的民主与法制、完善的社会服务，也包括科学、文明、健康的生活方式。民政工作在推进城市现代化中发挥着不可替代的作用：一是通过开展社区居民自治活动，切实保障广大居民参与基层社会公共事务决策和管理的权利，充分调动居民群众自我管理和自我服务的积极性、主动性和创造性，实现居民群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。二是通过大力发展社区服务，加强社区福利服务设施建设，丰富服务内容，改进服务手段，建全服务网络，创造优美、舒适、便利、安全的社区生活环境。三是通过健全社区居委会及相关组织和功能，使之成为社会管理和整合社区资源的依托，建立政府倡导、社区自治组织主导、社区各方面力量共同参与的长效机制，加快公共服务社会化进程。 四是通过开展城市的社会救济、社会互助、社会福利、优抚安置和老龄工作，弘扬中华民族尊老爱幼、扶贫济困、团结互助的传统美德。通过婚姻登记、殡葬改革和地名管理，移风易俗，抵制愚昧迷信，倡导科学、健康、文明的生活方式。城市民政工作在指导社区居民自治方面的任务日益繁重，在为广大居民群众服务、推进城市现代化和加强精神文明建设中的地位越来越重要。
（四）推动城市民政工作快速发展的任务越来越迫切
要开创民政工作新局面，就必须实现城乡民政事业的全面进步。就工作基础而言，因为民政工作的重点长期放在了农村，经过多年的努力，农村救灾救济、优待抚恤和村民自治的基础都比较扎实，而城市民政工作的基础就相对薄弱，这与城市民政工作对象越来越广泛、内容越来越丰富、任务越来越繁重和要求越来越高的新形势不相适应。城市社会福利事业，尤其是老年人的福利事业不够发达，与人口老龄化的趋势不相适应；城市"低保"工作离规范化、社会化和信息化的要求还有一定的距离；城市退役士兵的指令性安置、福利企业的生存和发展遇到许多新的困难；收容遣送、涉外民间组织登
二、提高城市民政工作整体水平必须走整合之路
加强城市民政工作，是新时期民政部门十分紧迫的任务。怎样才能加强城市民政工作，提高城市民政工作整体水平，是摆在我们面前的一个重要课题，必须加强研究，深入思考。我认为，提高城市民政工作整体水平的有效途径就是走整合之路。所谓整合之路，就是要在多元的城市民政业务之间找到一个切入点，打造一个平台，建立一种相互促进、协同配合的机制，产生１加１大于２的合力效果，发挥民政工作的综合效能和整体优势。
整合城市民政工作是适应新时期城市民政工作的内涵和外延重大变化的需要。随着形势的发展，民政工作的对象在不断扩大、内容在不断丰富、领域在不断拓展。如，城市社会救助工作的对象已经大大突破了 "三无"人员的狭小范围，扩展到了包括失业下岗人员在内、所有符合条件的城市贫困人口；救助内容已经不再局限于发放救济款，
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