区要发挥国有土地资源优势、分别纳入中部和沿海经济产业带。各县要发挥资源优势和产业后发优势,扬长避短,突出重点产业,科学做好产业发展规划,调整生产力面壁,全力推进四大产业带快速协调有序发展。
2、做专做强特色经济。强化抓特色就是抓发展的理念,瞄准地方特色产业,实施差别竞争,跳出同构竞争,用最大的努力打造特色产业带。各县市区要认真认真贯彻关于发展我市工业产业集群的意见,顺应全省产业集群从珠三角向东西两翼扩展的态势,依托产业资源优势,发挥各地特色,打造五金机械、化工塑料、纺织服装、特色旅游、特种工艺等十大产业集群,形成单项冠军。提升产业的整体竞争力。认真落实关于培植我市工业企业上规模的意见,在用电补贴、贷款贴息、专项资金等方面扶持优势企业,大力培植一批产业龙头企业,推进骨干企业的科技、体制和管理创新。
3、整合提升园区经济。园区经济是县域经济发展的重要载体。要发展大园区、规范小园区、允许小作坊,千方百计加快产业的集聚升级。认真落实关于加强我市工业园区建设和管理的意见,注重打造园区品牌,把工业区建成体制创新和科技创新区、新型工业化示范区。创新软件园模式,适当将专业园区管理权和经营权分离,改变园区管理行政化的做法,坚持企业为主、政府推动、市场运作、流动发展。
4、抓好项目经济。积极实施能源、交通、水利、环保、文化五大工程,以大项目拉动大发展,形成大配套,构筑大基础。要实施省区域协调发展战略、加大对东西两翼基础设施和重大工业项目倾斜的契机,认真谋划项目,争取列入国家和省的计划笼子。认真落实招商引资项目引进的各项工作,落实责任全力推进,尽快形成新的经济增长点。继续推动三个新增100的实施,把项目引进同技术管理、人才引进结合起来,以项目建设推动相关产业,带动县域经济更快发展。
4、培育壮大品牌经济。打响揭阳品牌是实施工业强市战略的关键。认真落实揭阳市实施名牌带动战略意见,选择一批产品有一定知名度、有发展潜力的企业作为实施名牌战略的重点对象,运用公共财政、引导企业进行自主创新,打响产品品牌、企业品牌和企业家品牌,充分发挥揭阳中国五金基地市、亚洲玉都、中国玉都、普宁中国纺织产业可耕地市等名牌效应,利用行业整体品牌优势,全力打造行业整体品牌和产品单体品牌,共同拓展市场。积极组织中小企业开拓国际市场,参与国际分工,提高揭阳产品的知名度。鼓励企业创国家级、省级、市级名牌产品和驰名、著名商标。积极引导全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌。
三、加快城镇建设和专业镇建设步伐,提升县域经济发展水平
1、立足长远,加紧城乡发展规划。认真落实《揭阳市城镇化发展纲要》、《关于推进城镇若干政策意见》和关于加快我市中心镇发展的意见,坚持规划等待,认真做好包括各县城在内的16个中心镇总体规划的新一轮修篇工作。统筹做好城镇建设与国民经济和社会发展规划、重点专项规划、行业等的衔接。重点规划设计项目,要聘请专业设计院参与设计,确保城镇规划高起点、高水平、高质量。各县市要按照县城建设五个一工程、中心镇建设三个一工程的要求,高品位搞好城镇建设,红头绳城镇辐射和带动农村的能力。充分发挥城规、国土、建设、执法、环保、供水、供电等部门的职能作用,进一步建立管理长效机制,形成齐抓共管、通力协作的社会氛围。
2、多方筹资,探索城镇建设投资主体多元化新路子。按照政府主导、企业主体、民众参与、市场动作和谁投资谁受益的原则,运用市场化手段筹资加快城镇化建设。积极主动争取上级资金的支持嵩标准、高质量加快我市基础设施建设步伐。充分利用我市民资、侨资雄威的优势,满打满