p; 内容体系:
1、构建先进国税精神观念文化。精神观念文化作为国税文化的核心,是整个国税文化的深层部分,它决定着制度行为文化、物质形象文化的形成和发展。构建国税精神观念文化的主要任务,就是要在全市国税系统大力弘扬“团结拼搏、务实进取、艰苦奋斗、争创一流”的国税精神,践行“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”的国税职业道德标准,培养“爱业、敬业、精业、创业”的国税团队意识,浓厚“团结和谐、心情舒畅、充满活力、催人奋进”的机关风气,充分发挥国税精神观念文化的导向、凝聚功能。
2、构建先进国税制度行为文化。制度行为文化是国税文化的中间层,主要包括各类工作制度、责任制度、民主制度、激励制度以及在这些制度下形成的国税干部稳定的行为规范。构建国税制度行为文化的主要任务,就是要以先进管理理论为指导,不断改革和完善税收征管模式、行政管理机制和队伍建设措施,努力形成高效、严密、协调、规范的政务、事务、财务管理体系,合理配置各类资源,促进干部养成规范的执法行为、办税行为和文明的日常生活行为,发挥制度行为文化的激励、约束功能。
3、构建先进国税物质形象文化。物质形象文化是国税文化的表层部分,是精神观念文化、制度行为文化的物化成果和外在表现,主要包括税收业务物化成果、科技状况、国税机关环境、国税机关形象等内容。构建国税物质形象文化主要任务,就是要以“公正、廉洁、文明、高效”为定位,以国税工作成果为根本,以现代化科技装备为基础,以优质的税收管理服务为重点,打造国税形象品牌,不断优化国税机关的公共关系,发挥物质形象文化的辐射功能和感召功能。
三、具体措施:
加强国税文化建设的具体措施,要切实做到既整合传统干部队伍建设各项工作举措,又充分实践文化建设的时代要求,体现继承与创新的统一。同时,又必须紧密结合不同时期国税工作的主要任务,适时规划,动态调整,持续改进。根据全市国税系统的实际情况,当前和今后一段时期,加强国税文化建设,要立足于深化“三创一树”主题活动,推动基层“三化”建设,采取“十项措施”:
1、在全系统广泛确立国税文化建设观念,形成整体规划、全员参与、人人实践的文化建设氛围。先进国税文化的形成离不开国税机关有组织、有意识的规划和优化,全市各级国税机关要根据市局对国税文化建设基本内涵的界定,因地制宜地对本单位的文化建设进行具体化的方案设计。在方案设计过程中,要充分听取干部群众的意见、建议,体现群策群力。要以重在过程、重在参与为基本原则,围绕“如何认识国税文化内涵、如何投身国税文化建设、如何做国税先进文化实践者”开展广泛的群众性讨论、征文、演讲活动,使“国税文化是国税发展之魂”的文化建设基本理念深入人心,国税文化建设的基本内涵为广大干部所接受,广大干部投身国税文化建设的热情充分激发。要加强国税文化建设的领导。领导干部不仅要在思想认识上、行动实践上争做文化建设的表率,还要切实承担起搞好本部门、本单位文化建设的重任。
2、以国税成立十周年为契机,加大国税共同价值体系的构筑力度。坚持用国税精神、国税职业道德、团队意识等国税集体价值标准来统一国税干部的个人价值观,进而形成国税共同价值体系。要持之以恒抓好国税集体价值标准的灌输教育,努力做到寓教于乐、形象生动、为干部群众所喜闻乐见。特别要抓住2