主任、各位副主任、委员：
根据县人大常委会主任会议的安排，2008年9月14日至5日，县人大常委会组成由副主任刘欣庆为组长、部分县人大代表以及县人大代工委、政府办负责人为成员的检查组，深入本布图镇、查干诺尔乡、博湖镇采取代表座谈、征求意见等方式，对县八届人大三次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况进行了检查。现将检查的情况汇报如下： 一、基本情况
县八届人大三次会议代表所提交的3件议案和60件建议、批评和意见中，属农林水牧类10件，属城建交通环保类6件，属科教文卫类11件，属财经、政策法规类36件。这些建议、批评和意见涉及面广，内容丰富，为我县改革开放和经济建设，为解决人民群众关注的热点、难点问题出谋献策，代表了广大人民群众的心声，体现了人民群众对政府工作的关心和支持。
从检查的整个情况看，县人民政府及有关承办单位对议案和建议、批评、意见办理工作是很重视的。县人民政府通过规范程序、层级负责、跟踪查办、综合协调、突出重点、坚持走访回访制度等举措，提高了代表建议办理的质量和效率，使代表建议办复工作取得了实效。今年人大议案和建议、批评、意见办理工作质量与往年相比有进一步的提高，代表对办复情况的满意和基本满意率达到100％。参加检查的代表对今年各承办单位“办理前与代表见面，办理中征求代表意见，办理后做好跟踪检查”这一基本做法普遍表示满意。
截止到目前，关于控制辍学生工作、保持骨干教师队伍相对稳定和协调凯泽公司及时兑付原料款的3件议案全部得到了解决；大部分建议、批评、意见，经过县人民政府及各职能部门的努力基本得到了解决的有32 件，占53.3%；一时难以解决的建议，已经纳入计划，力争尽快解决的有21件，占35 %；受各种因素影响，近期内难以解决的7件，占11.7%。对难以解决和不能解决的建议，县人民政府及有关承办单位分别向代表作了解释和说明；对代表不满意的答复，责成办理单位进行重新办理答复，直到代表满意为止。
二、存在的主要问题
当前，县人民政府办理代表议案和建议工作在逐步走向规范化、制度化，但这项工作中也还存在一些不容忽视的问题和不足：
（一）仍有个别单位的领导对办理工作认识不高，重视不够，抓得不紧，敷衍了事，存在答复意见没有明朗的态度，重答复、轻落实的现象，实际办理成效仍有待提高；
（二）有些代表议案和建议、批评、意见质量不高，直接影响到有关机关承办和解决问题的效果； （三）检查中代表还反映了一些当前我县经济社会发展中存在的热点、难点问题。这些热点、难点问题有的是代表所提建议、批评、意见至今未得到很好落实的，如：焉耆县糖厂欠查乡农民甜菜款、本布图镇那音托勒盖村苇区和草场界限划分不清、畜牧贴息贷款延期、乡村少数民族教师超编、防洪等拖欠工程款等问题。有的是代表反映的改革发展中新出现的问题，如：农村合作医疗工作政策宣传不到位，参保率不高；乡村道路建设补助款未到位；查干诺尔乡等几个乡镇因中低产