国债投资和中央预算内投资。完善银企沟通机制，运用多种形式争取金融机构支持。选择达驰、石化、睿鹰等部分优势企业，采取发行债券、捆绑上市或借壳上市等方式，直接到资本市场上融资。
　　（三）进一步加快园区建设步伐。强化六大产业集聚式布局，引导项目向开发区、工业园区集中，通过“区中园”、“园中园”等多种形式，搞好产业衔接配套。举全市之力加快**个工业园区建设步伐，通过资源整合，加强协调，积极争取上级有关部门支持，不断增强园区的示范、辐射和带动作用，努力形成一批以骨干企业为龙头，特色鲜明、企业集聚、协作配套的专业工业园区。搞好园区的规范化管理，加大管理体制、运行机制的创新力度，逐步实现管理体制的多元化、运行机制的市场化、投资主体的多元化、园区服务的社会化。
　　（四）大力发展特色产业集群。各县区要根据实际，结合产业规划和资源区位等优势，积极培育特色产业群体，加快发展块状经济，壮大县域经济实力。要制定出产业集群发展战略方案，实行一“链”一策、一“群”一策，选择一批重点培育的产业集群，在资金投入、政策保证、咨询辅导等方面给予有力支持。在产业集群发育较好的庄寨、黄安、沙土、大田集等乡镇，通过原产业集

群中产业链的延伸，在上、下游的一些环节上培育新的产业集群，增大产业之间的关联性，逐步形成产业集群网络，增强产业集群素质。
　　（五）突出抓好骨干龙头企业。围绕六大产业发展，选择一批规模较大、发展后劲足、优势明显的企业，在技术改造、产品开发、流动资金、借款担保、设备进口等方面给予更多扶持，为其发展创造良好环境，促其尽快做强做大。围绕“三大基地”和发展壮大六大产业，全力以赴大上项目，上大项目。充分发挥骨干企业的联合带动作用，以横向配套、纵向协作为基础，形成以大带小、共同发展的行业架构，促进六大产业整体规模的快速膨胀和产业链条的进一步延伸。到2008年，力争培育*家以上年销售收入过**亿元、利税过*亿元的企业；**家以上销售收入过**亿元、利税过亿元的企业。
　　（六）推进技术改造和技术创新。加快用高新技术和先进适用技术改造六大产业步伐，坚持扶优扶强、突出重点，支持技术先进、产业关联度大、带动能力强、经济效益显著的重大技改项目，全面提高产业技术装备水平，推动产业结构升级。在每年财政预算中，市财政安排***万元到***万元的资金，县区财政也要安排一定数额的资金，主要用于支持企业技术进步项目贷款贴息。符合国家产业政策的企业技术改造项目，所需国产设备投资的**％，可从项目设备购置当年比上年新增企业所得税中抵免。企业提取的新技术开发费据实列支企业管理费。对企业据实列支的技术开发费，在对企业经营者进行考核时视同当年实现利润；对达不到规定比例的企业，因少列技术开发费而增加的效益予以剔除。企业提取的技术开发费允许转年度累计使用。技术开发费比上一年增长**％以上的，经税务部门批准，可税前列支，摊入成本。市科技三项经费新增部分，用于支持骨干企业重大技术开发所占比例不得低于**％。加强技术创新体系建设，争取到2008年，建成**家省级以上认定的企业技术中心。市财政对新认定的每个省级技术中心企业当年给予***万元补助；新认定的国家级技术中心企业当年给予***万元补助。
　　（七）实施品牌带动战略。牢固树立品牌就是市场，品牌就是效益，品牌就是竞争力的观念，引导企业进一步增强品牌意识。坚持引进和自主培育并举，实施名牌产品带动产业发展战略。选择一批已具备一定条件、有发展前景、有创名牌潜力的企业，有计划、有步骤地加以辅导和支持。对符合

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