。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部职工学习教育。在全局上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验；二是进一步加强业务知识学习，增强探索和把握现代化建设规律的能力，胜任本职工作的能力，提高全员依法办事、依法律己、依法行使权力履行义务的意识和能力。
（二）转变作风，执政为民，创建优质规范的服务型机关。认真履行机关管理服务职责，寓管理于服务之中，以群众满意不满意为标准，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为。建立行为规范、运转协调、公正透明的服务型机关。把局党委提出的“权力就是责任，管理就是服务”作为一切工作的出发点和落脚点，主动把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入到各自承担的本职工作之中去，满腔热忱地为群众、为基层办实事解难题。一是履行岗位职责。立足岗位，高瞻远瞩，科学决策，精心谋划，创优争先，树立敢打硬仗和想干事、干成事、干大事的雄心壮志，积极争当无棣城乡建设事业的排头兵；二是规范工作制度。全面推行首问负责制、首办责任制、服务承诺制、限时服务制、责任追究制，努力为群众办实事、办好事，尤其要加大对招商引资、项目建设的服务力度，做到政令畅通、令行禁止，群众认可，社会满意；三是转变服务作风。大力推行阳光政务，实行党务政务公开，做到光明磊落，程序公开，政策透明。规范服务态度、仪表形象，自觉克服衙门作风，做到热情接待、热情服务、讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率。
（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的创新型机关。解放思想，打破陈规，破除“部门利益第一”观念，树立“大无棣”、“大建设”、“大开放”、“大发展”理念，善于用全新的视角、创新的思路，研究新情况，解决新问题，探索新规律，总结新经验，实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来，与全县的经济社会发展结合起来，运用新思维、新办法，创造性地开展工作，努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征，使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化；二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，使每个参建单位（科室）成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。
（四）团结友爱，气氛融洽，创建文明向上的和谐型机关。以科学发