关于落实《加快建设生态城市的决议》情况的审议意见
市政府坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,认真贯彻落实《决议》精神,切实加强组织领导,不断保护和改善生态环境,普及和提高生态文明,转变经济增长方式,我市生态环境不断优化,生态市建设有了一个良好的开端。
会议指出,我市生态市建设工作虽然取得了初步成效,但仍存在一些亟待解决的问题,表现在:部分群众对生态环境、生态经济、生态文化的内涵知晓率不高,参与意识不强,全社会的生态优先理念还未形成;生态建设项目的落实力度还不够大;齐抓共管的运行机制有待于进一步完善。
会议要求,市政府及相关部门在下步工作中突出抓好以下几点:
一是继续宣传发动,积极营造生态市建设的浓厚氛围。要利用多种形式,加大对生态市建设重要意义的宣传力度,使各级领导干部准确理解和把握生态市建设的内涵,树立科学的发展观和正确的政绩观,不断加大生态建设力度,努力实现经济持续发展、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。要通过电台、电视、网络等大众宣传媒介,向全社会推广正确的生态理念,引导广大群众不断提高生态认识水平,养成文明的生活方式和行为习惯,自觉抵制各种不良行为,逐渐把生态市建设变成全社会的自觉行动。要加强对生态市建设规划内容的宣传,定期向社会公布各阶段的目标任务,使全市上下明确目标,同心同德,促进经济发展速度更快、质量更高。
二是落实目标责任制,积极推进生态市建设进程。各有关部门要按照规划要求,认真落实目标责任制,并对照本阶段的目标任务,精心组织,稳步实施。工作中,既要落实责任,分工负责,又要密切配合,互相协作,共同推进重点项目建设,加快生态市建设步伐。工业方面,按照建设节约型社会的要求,以循环经济型工业建设为目标,继续实行产业结构调整,加快改造并提升传统产业,大力发展高新技术产业,积极推行清洁生产,促进资源综合利用。农业方面,加快农业结构调整,推广农业实用技术,建立无公害食品、绿色食品和有机食品基地,大力发展生态农业;加快环境优美乡镇、生态社区和生态文明村的规划编制和建设,逐步解决乡镇环境脏乱差现象,着力塑造文明城镇。服务业方面,根据规划要求,搞好城市建设、旅游、文化等方面的详细规划,合理划分功能区,加快大舜苑、恐龙公园二期工程及各风景区的建设及绿化进度。环境保护方面,加大水环境综合整治和工业废水污染防治,搞好水资源的保护和开发利用,加快第二污水处理厂建设进度,鼓励循环用水和中水利用,确保人畜用水安全;加强大气污染治理,提高城市集中供热、供气能力,综合整治城区环境卫生,改善人居环境。社会事业方面,加强生态文化建设,不断完善就业和社会保障体系、医疗卫生服务体系,优化人力资源,提高人口素质,促进社会全面进步。
三是强化组织领导,建立良好的运行机制。生态市建设涉及面广、责任重大,是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程,需要全市上下的共同努力。因此,要进一步加强领导和协调,构建“政府统一领导、部门分工负责、群众积极参与”的生态市建设工作机制,努力形成齐抓共管、协同作战的良好局面。要建立健全生态市建设考核机制,把生态市建设作为考核领导干部的重要内容和选拔任用的重要依据,与其他工作一起部署、一起落实、一起考核,确保生态市建设的各项措施落到实处。要加强行政执法队伍建设,不断提高执法人员素质和装备水平,为生态市建设提供更好的物质基础和组织保障。要严格落实生态规划,及时向社会发布生态市建设的目标任务分解完成情况及重大项目的实施进展情况,定期征求