提高，将激活城乡消费市场，有利于扩大消费和促进第三产业发展。四是今年国家继续发行国债，虽然总额有所减少，但使用的重点继续向包括我区在内的西部地区倾斜，有利于我区加快发展。国家进行适度调整，主要是针对部分行业的盲目投资、低水平重复建设问题，这在我们地区尽管并不十分突出，但也要引起重视。同时，还要利用这次调整的机会，提升我区部分传统产业的市场竞争能力，实现规模化、集约化生产。这就是今年我区经济工作运行面临的主要有利因素和不利因素，对此，我们要增强预见性，保持清醒的头脑，争取主动权，努力拼博，做好今年的经济工作。
二、围绕重点项目，着力国企发展，巩固农业基础，实现整体推进。
我区今年经济工作的重点和难点集中表现在以下几个方面：一是进一步抓好重点项目建设，推进实施西部大开发战略。各地要结合实际，切实地做好项目争取的前期工作，重点是争取能源、交通、生态、社会发展等国家项目的建设，推动地区经济增长。各县（市）政府要提前安排落实项目前期经费。并抓好我区后续项目的储备和项目库的建设。各地要积极抓紧抓好在建工程的管理，抓好工程进度和质量，采取措施落实好贷款和地方配套资金，确保在建工程能够按期按质地完成建设；同时，还要搞好国家重大项目建设的服务，帮助协调解决有关问题，树立形象。
二是积极调整经济结构，加快经济增长方式转变。要认真贯彻落实省委九届七次、八次数全会精神，以改革为动力，继续推进全区结构调整。在我区经济结构中，支柱产业单一、乡镇企业生产水平低下、农业经济基础脆弱等问题困扰着我区经济的发展。因此，我们必须要按照地委、行署统一部署，抓住国家实施西部大开发战略、调整产业结构的机遇，引导各方面的力量，切实地把经济发展重点放在加快开发优势资源、优化产业结构、提高增长质量、增加效益上来，依托现代科技，加快培育生物制药、特色食品、电力产业链延伸等新兴产业，努力壮大全区工业经济规模，把这项工作放在增强全区经济发展后劲，改变贫穷落后面貌的高度来给予足够的重视。目前，我区国有企业的发展有机遇，但更多的是挑战；有盈利，但也有亏损。要围绕全区工作会议提出的目标，按照支柱产业做大、传统产业做精、高新产业做强、劣势产业淘汰的思路，积极创造条件，大力推进结构调整。
三是围绕推进社会主义新农村建设，扎实做好“三农”工作。建设社会主义新农村，要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对“三农”的支持力度。要将“三农”问题放在事关全局的战略地位，摆在经济工作的首要位置。切实加强农用基础设施建设，坚持走山、水、林、田、电、路综合治理之路，为农业的可持续农业的发展提供有力的保障；要高度重视粮食生产，确保粮食安全，并因地制宜发展多种经营，大力发展特色农业，努力提高农业科学技术的推广应用率，增加农产品产量。要依靠科技进步提高农业综合生产能力，积极引导农民发展高产优质高效农业，确保农民的增收和增产；要大力实施好新阶段农村扶贫开发工作，紧紧围绕解决“三个基本”问题，结合采取开发式扶贫、易地搬迁、长期救助和我区实际，着眼于措施落实，抓项目实施，抓资金到位，抓基础教育和技能培训，集中资金，实际整村推进。同时要做好农村社会稳定工作，保证农民群众安居乐业。
四是促进社会事业全面发展，努力提高人民物质文化生活水平。发展改革工作是全局性的工作，在牢固树立以经济建设为中心的同时，要全面推进教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视的发展，抓好社会保障工作，促进人民文化生活水平的提高。各县市要认真抓紧抓好计划生育工作，确保全年计生工作任务的完成。同