界别设置应该适时反映我国经济社会结构和统一战线内部结构的变化,包容社会各界人士。要按照《意见》的要求,着眼于扩大团结面、增强包容性,认真研究政协界别的合理设置和调整问题,最大限度地把新的社会阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中来。
2.通过界别渠道密切联系本界别群众,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。贯彻《意见》要求,人民政协发挥界别作用必须密切联系各界群众,倾听他们的呼声、体察他们的情绪、反映他们的意愿。要充分运用各种形式,及时准确地向党委、政府反映各界别群众的意见建议、愿望要求,维护广大人民群众的根本利益。要积极开展党政有关部门同政协有关界别之间、各个不同界别之间的协商交流,加深理解,扩大共识,促进团结和谐。
3.丰富界别活动形式,完善界别活动机制,积极探索发挥界别作用的方法和途径。要着眼于充分调动各界别参政议政的积极性,大力增强政协会议、活动的界别特色。要研究建立健全政协界别活动的组织机制、党政有关部门与政协界别的联系机制、政协机关为界别活动提供服务的工作机制,努力使人民政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。
三、切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用。
政协委员是人民政协履行职能的主体。充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性,对提高政协履行职能的水平和成效有着关键作用。
1、认真组织政协委员的学习和培训工作。中央《意见》要求,“要认真组织政协委员的学习和培训”。政协要组织和推动政协委员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党和国家的重大方针政策,学习统一战线和人民政协的理论及规章制度,学习时事政治。还要系统学习经济、文化等方面的知识。通过学习,努力提高政协委员的政治素质和履行职能的能力水平。
2、尊重和依法保护政协委员的各项民主权利。政协组织要依法维护政协委员依照宪法、法律和政协章程履行职责的权利,保证在政协的会议和活动中,政协委员能够畅所欲言,充分发表各种意见。
3、积极为政协委员履行职责创造条件。政协组织要保证和扩大政协委员的知情权,通过举办报告会、座谈会、印发学习材料等,为政协委员履行职能提供信息。对政协委员提出的重要意见建议,政协机关要及时汇总并加强与党政有关部门的联系沟通,有关部门要为政协委员发挥作用提供方便,对于政协委员提出的意见要积极负责地研究处理并及时给予答复反馈。
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