加强城市管理工作意见
为理顺我区城市管理体制，充分调动各方面的工作积极性，形成城市管理合力，提高城市管理水平，根据上级关于城市管理工作重心下移文件精神，决定将区城市管理行政执法局(大队)所属执法中队派驻街道，实行街道和区城市管理行政执法局(大队)双重领导。现结合我区实际情况，制定本意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、科学发展与和谐发展的城市管理理念，按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理工作思路，进一步下移城市管理行政执法工作重心，形成“以块为主、条块结合、责任落实、绩效显著”的城市管理新格局，建立和完善与中心城区政治、经济、社会发展相适应的城市管理行政执法体制。
二、机构设置
区城市管理行政执法局(大队)下设18个执法中队，其中1个作为机动执法中队，在全区17个街道分别设立1个执法中队。街道执法中队人员3–10人，具体方案另行制定。
各街道办事处的社区事务办公室改名为城市管理办公室，由街道一位副主任担任城管办主任，城管办副主任中一名由执法中队队长兼任。
三、职责划分
(一)区城市管理行政执法局(大队)职责
区城市管理行政执法局主管全区城市管理行政执法工作，是全区城市管理行政执法的合法主体。
1、负责全区城市管理行政执法工作的组织、管理、检查、监督、协调工作，组织指挥全区性的城市管理行政执法行动。
2、在充分听取街道意见的基础上，做好执法中队人员的调配工作，负责一般程序执法案件审理和行政执法绩效考核。
3、负责全区城市管理行政执法罚没票据管理，按照有关制度，对全区城市管理行政执法罚没款的缴交和暂扣、没收物品的保管、入库进行监督管理。
4、加强与街道的工作联系，协助街道做好执法中队的日常管理。
5、负责城市管理行政执法人员和城市管理协管人员的业务培训。
(二)街道办事处职责
1、负责执法中队日常工作管理，提供必要的办公场地和办公条件。
2、负责执法中队人员的考勤管理，执法中队人员请假、休假由街道按照有关规定负责审批，中队长休假应报区城市管理行政执法局人事部门备案。
3、负责执法中队的党群组织管理、政治思想工作、政纪风纪和勤政廉政建设。
4、根据街道辖区城市管理工作的实际情况，组织城市管理协管员配合执法人员做好城市管理行政执法工作。
5、配合区城市管理行政执法局做好执法中队干部选配工作，并做好执法中队人员年度考核。
四、制度建设
(一)建立城市管理综合考核评议制度。建立健全城市管理绩效综合考核体系，将城市管理工作的优劣纳入区委、区政府对各相关职能部门、各街道的综合考核体系，并作为考核领导干部执政能力的重要内容。对城市管理工作进行量化评价，运用一部分城市管理行政执法罚没收入设立城市管理考核专项基金，根据年度考核结果奖优罚劣，以奖代拨，具体办法另行制定。
(二)建立健全城市管理行政执法岗位责任制度。城市管理行政执法工作要因事设岗，责任到人，层层落实责任制，并建立健全错案责任追究制度、行政执法责任考核制度等，提高执法效率，规范执法行为。
(三)建立执法人员轮岗、交流制度。区城市管理行政