编者按:本文主要从继续坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,针对当前损害人民群众利益的突出问题,深化专项治理,加强部门和行业作风建设,求真务实,开拓创新;主要任务;工作要求;进行讲述。其中包括:继续治理教育乱收费、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、继续做好减轻农民负担工作、深入治理公路“三乱”工作、进一步落实治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的工作、进一步落实“收支两条线”管理规定、继续深入开展民主评议行风活动、加强领导,进一步落实纠风工作责任制、突出重点,加强监督检查、纠建并举,努力从源头上预防不正之风、求真务实,开拓进取等,具体材料详见:
省 20**年,我市纠风工作总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委、省纪委第三次全会和省政府第二次廉政工作会议、市纪委第六次全会的部署和要求,继续坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,针对当前损害人民群众利益的突出问题,深化专项治理,加强部门和行业作风建设,求真务实,开拓创新,为我市建设成为全省经济社会协调发展的示范市创造良好环境。
一、主要任务
(一)继续治理教育乱收费。一是巩固和规范中小学教育收费“一费制”。坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。二是严格执行公办高中招收择校生限人数、限钱数、限分数的政策。切实加强对招生计划、录取、收费工作的规范化管理,严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费或捐资助学等违反规定的乱收费行为。三是进一步加强高等学校收费管理,严格规范高等学校收费行为。严禁学校以“点招”、“降分”、“转专业”或在毕业前帮忙联系接收单位为名乱收费,禁止学校以改学分制为名变相高收费。继续加强对招生考试工作的监管,严肃查处弄虚作假和营私舞弊行为。四是禁止“搭车收费”和统筹、挪用教育收费收入。坚决纠正挪用、截留、挤占、平调教育经费以及基层政府和部门搭车收费等问题。五是继续健全各项收费政策。全面推行教育收费决策听证、收费审批、收费公示、收费巡查督导、收费审计、校务公开和责任追究制度。
(二)继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。重点是规范药品集中招标采购和加强医德医风建设。一是继续全面推行药品集中招标采购制度,全市非营利性医疗机构100%开展药品集中招标采购,应招标的药品100%通过集中招标采购的方式进行采购;实行集中招标采购的中标药品,严格按规定的作价办法进行零售作价,保证药品集中招标采购降价的好处大部分让利于患者,切实减轻患者医药费用负担。二是进一步完善中介机构参与代理的竞争机制,加强对招标采购全过程和后续工作的监管,坚决纠正和查处规避招标、违规操作、不履行合同、不按规定向患者让利以及串通投标、商业贿赂、向投标企业乱收费等违纪违法行为。三是积极开展对部分医用耗材,特别是高值医用耗材的集中招标采购工作。四是加强医德医风建设,大力弘扬医务人员在抗击非典中表现出的崇高职业精神,深入学习省中医院等先进单位抓行风建设的经验,牢固树立“以病人为中心”的服务理念;全面实行医德考评规章制度,建立和完善激励和惩戒等管理机制,进一步解决在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣,在医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问