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现代金融服务区指导意见

和重点商业街区创建“刷卡无障碍示范区域”,使营业额在100万元以上或新开设的营业面积在100平方米以上的商户普遍受理银行卡的比例达到80%以上,力争**银行卡的刷卡消费额占**社会消费品零售总额比例达30%左右,atm等自助电子设备的布放翻三番以上。
2、制定激励政策,加大银行卡产业扶持力度。各单位要认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步发展全省银行卡产业发展的通知》(**政办发〔20**〕25号)精神,根据职责权限出台相关配套措施,促进**银行卡产业快速发展。
**区发改局要研究制订区内符合条件的各类企业包括工业企业推广应用银行卡的鼓励措施,引导区内新入驻企业尤其是商业服务企业受理银行卡,协助金融机构落实布放atm场地。
**区财政局要安排一定的资金,用于银行卡推广的宣传、补贴和工作奖励等。
**区税务部门要采取相应措施,鼓励和支持商户采用银行卡自动销售终端(pos机)交易。
**区工商分局及**cbd中央商务区管委会办公室要建立考评机制,积极引导商户配备pos系统和受理银行卡。
**区商务局和旅游局要制定相应工作方案,配合创建“刷卡无障碍”商户、街区、景区(点)等活动,培育刷卡无障碍示范单位,形成受理银行卡的示范效应。
各金融机构要增强服务意识,积极开展产品创新,在防范风险的前提下在区内专业市场提供专业受理终端,开展银行卡转账试点;要建立满足市场和客户需要的服务标准、服务流程和服务规范,吸引商户受理银行卡和公众使用银行卡;要科学制定银行卡财务管理制度,严格成本核算,努力降低成本。要根据商户刷卡消费等因素,建立科学、系统的银行卡定价机制,提高商户受理银行卡的积极性。
要进一步加大科技投入,扩大联网通用范围,提高网络运行质量和运行效率。
中国银联**分公司要积极实施银行卡受理环境建设,保障银行卡跨行转接系统安全稳定运行,建立科学、合理的银行卡定价机制,配合相关部门做好银行卡在**推广的各项协调工作。
3、拓展银行卡功能,鼓励推广公务卡。率先在**区区一级预算单位推广公务卡的使用。**区财政部门要积极创造条件实行财政集中支付,要会同银行等相关单位在行政机关和企事业单位大力推广公务用卡,要制定**公务消费凭银行卡签购单报销的相关制度,推动**行政机关和事业单位在政府采购、公务活动、行政事业性收费等方面使用银行卡支付方式。各政府部门及所属预算单位应带头使用公务卡,提高预算资金支出的透明度,加强对公务支出的监控。
(三)面向需求,大力推广非现金支付工具的使用。
1、提高公众缴费效率,不断提升公共服务水平。根据人民银行总行的批复,**省在**成立“**集中代收付中心”,负责**及省内其他12个城市各类公用事业费的集中缴纳。这是一个为所有企事业单位和个人办理收费、付费业务的公共平台,是人行**分行及其营业管理部联合推出的一项便民措施。代收付中心自20**年11月18日正式运行。届时,人民银行将认真做好组织协调和宣传发动工作,区内各收费单位要充分认识通过集中代收付系统办理水、电、气等公用事业费缴纳所具有的低成本、高效率的优势,积极参与**集中代收付中心的建设,主动通过**集中代收付中心办理批量代收代付业务,不断提升金融公共服务水平。
2、鼓励结算方式创新,不断提高电子支付服务质量。各银行机构要切实贯彻执行《中国人民银行关于改进个人支付结算服务的通知》(银发〔20**〕154号)文件精神,拓展网上支付、电话支付、移动支付等电子支付功能,推动自助、居家服务发展。对于相关管理规定没有强制要求

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