编者按：本文主要从着力开展社区模块化管理的实践活动，积极探索新型的和谐社区建设的新路子；总体思路；社区模块化管理的特点；社区模块化管理的模块结构；工作阶段；有关问题和建议；进行讲述。其中包括：实现对社区资源的优化整合，打造一个行政资源、党建资源、人力资源、教育资源、科技资源、帮扶资源配置合理、效能优化、综合性强、服务快捷的社区公共管理与服务的平台、党建统领社建、资源合理配置、服务模式新颖、组织模块、服务模块、数字模块、硬件、筹备阶段、启动阶段、推进阶段、总结阶段、成立社区模块化管理工作领导小组、关于模块化管理工作等，具体材料详见：
为了贯彻区社区党建和社区建设大会的精神，在借鉴区市容模块化管理工作经验的基础上，本着及早进入、及早谋划、及早推开的想法，街道从实际出发，集中力量、集中精力，立足高起点，着力开展社区模块化管理的实践活动，积极探索新型的和谐社区建设的新路子。经过前期准备，现就**街道社区模块化管理工作提出征求意见稿。
一、总体思路
以《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为指导，依据中共**区委、**人民政府《关于加强社区党建和推进社区建设的工作意见》，探索在**地区条件较为成熟的社区建立以社区党组织为统领的社区模块化管理模式，实现对社区资源的优化整合，打造一个行政资源、党建资源、人力资源、教育资源、科技资源、帮扶资源配置合理、效能优化、综合性强、服务快捷的社区公共管理与服务的平台，建设一个社区组织健全、服务功能完善、管理手段先进、居住环境舒适、治安秩序良好、自治参与广泛、人际关系和谐的新型社区。
二、社区模块化管理的特点
1．党建统领社建。社区模块化管理的实质是党组织统一领导下的管理协同、资源共享、信息化、模块化的基层党的建设和社会建设的新模式，旨在加强社区管理功能，提升社区服务水平，强化党在基层的执政能力，打牢党在城市基层的执政基础，探索建设新型社区。
2．资源合理配置。社区模块化管理的核心是整合资源，在社区党组织的领导下, 通过对社区资源的重新配置，协同社区各类行政资源、党建资源、硬件资源、人力资源、教育资源、科技资源、帮扶资源，构建一种新型、高效、快捷、便利的社区管理和公共服务平台，建成一个社会领域的工作网、组织网、服务网。
3．服务模式新颖。特点是模块化、全天侯、全方位、信息化。
三、社区模块化管理的模块结构
1．组织模块。建立隶属于社区党委（总支）的联合党支部，把在本社区工作的干警、物管人员、城管队员、民兵和劳动保障等工作人员中的党员及驻区单位党组织负责人吸纳入联合党支部中。
2．服务模块。构建“一会一站一中心”（评议会、党员服务站、社区文化活动中心）的社区议事、服务和活动载体，加强社区民主自治。
社区评议会：一是社区评议会；二是社区党员议事会，两者可以同时运作，社区建设和党的建设工作可以先党内、后党外，先党员、后群众，体现党组织在社区事务中的核心领导作用。
&nbs