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民政局生态管理指导意见

编者按:本文主要从基本情况;业态规划;加强与相关部门的协调;工作要求这几个方面进行讲述。其中,主要包括:随着城市化进程的推进,*镇新农村建设取得了快速发展,部分村、社区已实现了整体拆迁和新居建设;加强与区商贸旅游局、区房管局、*工商分局、*环保分局等部门的沟通协调,办理并严格房屋租赁的审批管理;加强与城管执法中队的配合,强化涉及农居的“洁化、绿化、亮化、序化”方面的日常督查和管理;加强与*规划分局的沟通协调,严格控制破墙开店以及非上述业态结构的相关行政审批和后续管理;加强与*分局的对接,强化对农居点社会治安的管理;加强组织领导;加强业态引导;加强宣传教育等,具体材料请详见下文:
一、基本情况

随着城市化进程的推进,*镇新农村建设取得了快速发展,部分村、社区已实现了整体拆迁和新居建设。目前,*社区746户、*社区883户已实现整村搬进新居,实现了居住社区化;*家苑总建筑面积共16万平方米,共有147幢534户,分为a、b两块,现已全面投入使用;其他村、社区也将陆续实现整体拆迁,实现居住社区化。

二、业态规划

根据《*区产业发展空间布局规划》和*新农居综合管理规划的要求,结合新农居分布及周边商业业态的情况,业态布局及其定位应按照属地管理,部门配合,立足现状,规划长远,综合整治的原则,以适度发展、限制发展和禁止发展为导向,以社区型商业业态为主,重点发展中介服务业、中小型超市、仓储物流等。其他新建社区参照执行。具体为:

适度发展:家政服务、仓储物流、中小型超市、便利店、药店、休闲保健、通信服务等。

限制发展:五金、建材、石材类专业市场和销售店,低、小、散、弱的小浴室、小旅馆、小美容美发店、小网吧、小娱乐厅等 “五小”和小餐饮店、小副食品店、小食品加工厂等食品行业的“三小”企业;汽车修理店、冲洗店等。

禁止发展:“三合一”生产加工、废品收购、烟花爆竹、化学危险物品、液化气经营等。

三、加强与相关部门的协调

按照属地管理的要求,结合农居点及其周边的情况,镇政府确定经营业态规划,加强宣传。同时与相关部门做好沟通协调。

1、加强与区商贸旅游局、区房管局、*工商分局、*环保分局等部门的沟通协调,办理并严格房屋租赁的审批管理,合理布局商业网点,加强业态管理,抓好商业网点周边环境容貌秩序工作;严格按照有关要求控制好餐饮店、理发店等限制类业态卫生许可证及排污许可的管理,加大对“有店无照”经营户及时查处违章违规行为的整治力度。(经发办负责)

2、加强与城管执法中队的配合,强化涉及农居的“洁化、绿化、亮化、序化”方面的日常督查和管理;同时加强无证经营摊点、占路设摊、“十乱”现象、违章广告设置的巡查和执法查处。(城管计生办负责)

3、加强与*规划分局的沟通协调,严格控制破墙开店以及非上述业态结构的相关行政审批和后续管理。(村镇建设办负责)

4、加强与*分局的对接,强化对农居点社会治安的管理,严格外来人口登记及对民爆等危险品的查处。(综治办负责)

四、工作要求

(一)加强组织领导

*新农居点商贸业态发展指导意见,关系到社区服务业的健康发展,各责任部门、及相关村、社区必须高度重视,统一思想、形成合力,做到人员落实、责任落实。

(二)加强业态引导

结合有关部门对*农居点业态的规划指导意见,要从实际出发

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