度。继续开展重点税源企业、重点项目和重点行业税收专项检查,继续加大对利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段进行偷逃税款案件,以及关联企业利用不同地区税收优惠政策形成的税负差异转移应税收入的问题的查处力度;开展专项整治活动,严厉打击各类发票违法犯罪活动。进一步加强举报案源管理,加强对群众举报案件的查处力度。制定举报案件分级分类管理办法,提高工作效率,降低管理风险,减少因对检查不满而出现的重复举报。
(六)持续推进信息化建设。积极实行财税库银横向联网,推广应用电子对账系统,提高会统统核算质量和工作效率。积极推行增值税普通发票在线开具系统,要积极拓展网上办税功能。要完善系统运维机制,提高运维质量。要加强信息安全评估和检查。要加强设备管理,提高设备使用效率。
三、优化纳税服务体系,提高纳税服务水平
以法律法规为依据,以纳税人合理需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵重度为目的,为纳税人提供便捷、经济、高效的纳税服务,不断提升服务的层次和水平。明年我们的纳税服务工作要建立纳税服务的“三个通道”,即税企通道、中介通道和媒体通道。打造“三个平台”,即办税服务厅平台、网络平台和培训考核平台。
(一)加强税法宣传和辅导。以新税收政策、税收优惠政策、热点难点问题为重点,广泛开展税法宣传辅导。要充分发挥税企例会、内部网站、短信平台和新闻媒体的作用,切实加强国税网站建设,重点抓好法规库、通知通告、办税指南、网上咨询等栏目的建设,将税收政策、征管措施等信息及时提供给纳税人。对纳税人的个性化需求,有针对性地开展个性化分类宣传辅导。畅通纳税咨询渠道,对纳税人的税务咨询,做到准确解答,及时回复。要充分发挥中介机构在税法宣传中的作用,加强社会化宣传。
(二)完善纳税服务制度,优化办税流程。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求,对全程服务制度进行修订和完善,推进办税服务厅规范化、标准化建设,积极推行预约服务、提醒服务、延时服务等服务措施,为纳税人办税提供更多的方便。按照税源管理一体化管理的要求,在全面梳理基础上简并和规范业务流程,完善办税流程内控机制,积极推行办税业务标准化作业,进一步缩短纳税办税时间。要统筹安排纳税评估、涉外税务审计、日常检查和税务稽查,防止多头评估和重复检查。要充分利用现有信息资源,全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料。积极拓展国地税合作的领域与方式,切实落实现有合作制度。
(三)切实保障纳税人合法权益。积极推行办税公开,通过提高政策透明度,自觉接受外部监督,避免暗箱操作和违纪违法行为的发生,大力营造公开、公正、公平的税收环境。要积极响应纳税人的诉求,建立健全对纳税人意见和投诉的快速处理机制,妥善解决税收争议,切实维护纳税人合法权益。
四、推行执法效能管理体系,深化管理创新,不断提高工作水平
(一)大力做好执法效能体系推行工作。我们要把执法效能体系的推行作为明年全局管理工作的基础性工作,要抽调骨干力量组成工作小组,落实专门人员负责具体工作。通过宣传发动,成立组织,组织实施和督查考核等阶段,使执法效能体系基本覆盖全局性工作,保证体系的顺利实施,确保全局的工作水平在体系的支持下取得进一步的提升。
(二)深入推进管理创新。继续开展管理创新活动,把管理创新作为推动全局工作的一个重要抓手,加大管理创新工作在工作目标考核中的力度。一是要借鉴兄弟