推广第三方物流，降低流通成本，服务和促进制造业发展。大力发展金融业，支持地方金融企业加快发展，加大力度招商引行，积极培育新型金融组织，完善城乡金融组织体系，提高银行、保险业发展水平。深入推进金融生态环境建设，切实防范金融风险。发挥我市人力资源优势，发展服务外包。加快以沿海湿地和文化为重点的特色旅游业发展，推进丹顶鹤、麋鹿两个国家级自然保护区的基础设施建设和旅游开发，抓紧实施历史文化风貌区后续工程，精心打造旅游产品，提升地区旅游品牌形象。稳定发展房地产业，研究制定有效政策措施，稳定房地产投资，激活房地产消费市场，改善居民居住条件。抓紧实施一批服务业重点项目。推动大丰港现代物流中心、市国际会展中心、东方汽车广场、五金机电市场、凤凰信息软件园半导体光催化材料研发中心等重点项目加快建设，促进生产服务业发展。推进盐渎公园西侧宝龙城市广场商业开发，加快二桥广场地段开发建设和先锋岛、剧场路旧城改造步伐，尽快建成沃尔玛超市、金大洋生活广场、10条特色街区等项目，提升生活服务业发展水平。统一规划，推动区、市开发区和新区各建设一个集购物、餐饮、娱乐、休闲、服务于一体的综合性社区服务中心，促进社区服务业提档升级。
推进城乡建设由传统二元结构向城乡一体化新格局转变。坚持统筹城乡发展，提高城市现代化、农村城镇化水平。完善城乡规划，推进中心城市、县城、港城、城市新区和重点镇建设，尽快形成交通便捷、结构合理、功能互补的区域城镇体系。认真组织实施大市区“三年计划”决战之年的各项重点项目建设，完善城市功能，提升城市品质，塑造城市特色，更好地发挥中心城市的辐射带动作用。推进青年路和大庆路西延、解放路、迎宾路改造、世纪大道跨通榆河大桥等路桥建设，打通重要节点，完善片区道路网络，提高市区通行能力。按照打造生态之城、科技之城、节能之城和宜居之城的要求，促进新区加快建设。加快新区交通基础设施、公共配套设施、商业配套设施建设，完成解放南路南延、盐渎路东延工程和南环路主体工程，开工建设解放南路商贸中心和红星美凯龙三期工程，新建成一所小学和一所股份制高中，规划建设一座多功能、标志性的广播电视塔，开工新建一家现代化综合性医院。推进市区水环境及沟河整治，完成大庆路至迎宾公园段串场河整治三期工程和油坊沟等河道综合整治，开工建设大新河公园、通榆河生态公园，建设一批街头绿地，进一步改善居民生活环境。在推动各地加快县（市）城区建设、带动县（市）域经济发展的同时，进一步提高小城镇建设水平，因地制宜，根据各地产业特色、自然风貌、历史遗存，着力打造一批工业大镇、商贸重镇、旅游名镇、临港新镇，促进农村人口、产业、基础设施和公共事业建设向重点镇集中。继续大力推进“四城同创”工作，组织开展农村基础设施、环境综合整治和绿色建设“三大会战”，抓紧实施农村“六大实事工程”，新建11个电气化镇、177个电气化村，努力使城乡居民生产生活条件得到更大改善。
推进开放型经济向多元化、高层次转变。坚持量质并举，着力提高利用外资水平。进一步拓展引进外资渠道，加快市开发区韩资工业园、意大利工业园等“区中园”建设，促进各类外资集聚发展。抓住两岸关系改善、大丰港被列为两岸“三通”直航港口的有利时机，深化对台经济合作与交流，努力争取在利用台资上取得大的突破。尽快开通至香港新航线，吸引更多的港商来盐投资。优化利用外资结构，积极促进服务业、农业引进重大外资项目。强化开放型经济载体建设，促进各类开发园区功能升级。全面启动市开发区出口加工区建设，加快创建国家级开发区。加快50个重点镇中小企业园建设，新建标准厂房200万平
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