0余人次。医务人员专业素质、业务能力有了明显提高。
6项目建设工作取得突破。灾后重建、国家扩大内需等政策的强力支持下。完成县医院整体搬迁的总体规划。全县各医疗单位基础设施建设有了飞跃提升。初步完成和续建了卫生监督所业务综合楼、乡镇卫生院办公楼、住院楼等项目建设。
7爱国卫生运动成效显著。近年来。狠抓基础设施、城乡街区治理、单位内部优化等工作。县城在巩固市级卫生县城创建成果的基础上，全县爱卫工作以文明卫生创建为龙头。全县城乡卫生面貌发生了很大变化。积极创造条件，努力向省级文明卫生县城迈进。
三）存在问题
但与兄弟县的发展态势相比。主要表现在县卫生事业虽然取得了很大的成就。还有一定的差距。
1统筹发展不够协调。无论是从硬件建设规模还是从软件加强方面。县、乡、村发展差距也在拉大。南、北两条塬的发展差距很大。
2大卫生的观念尚未完全形成。农村预防保健工作只做在表面上。赢得民心。部分医疗卫生单位仍存在重医疗轻预防的倾向。尚未真正取得实效。
3医疗设备和人员配备仍很短缺。部分乡镇卫生院医疗检查设备严重短缺和老化。全县每千人口拥有床位数1.7张。分别比全省、全市水平低1.67和0.82人。面对强大的医疗需求，难以开展正常诊疗检查活动。分别比全省、全市水平低1.16和0.51张；每千人拥有卫技人员2.2人。此条件之下，致使医患纠纷频繁出现，严重制约卫生事业健康可持续发展。
4医教科研工作依然落后。每年发表的有价值的医疗科研论文极少。学习热情不高、积极性不强。全县卫生科研气氛尚未真正形成。用于指导实践的科研项目更是凤毛麟角。部分职工对各类医学教育缺乏认识。
二、十二五”规划指导思想和奋斗目标
一）指导思想
卫生系统“十二五”规划编制。深入贯彻落实科学发展观。依托我县加快煤电一体化开发和城乡一体化发展的有利时机，全面树立“人尽其才、地尽其力、物尽其用”发展理念。深化医药卫生体制改革，加强基层设施建设，全面落实医改目标任务，完善和形成全民参与、全民共享的大卫生服务环境，实现人人享有基本医疗卫生服务的战略目标。
二）奋斗目标
通过统筹城乡发展。合理配置资源。全县建立起与社会发展和人民健康需求相适应的更加完善的卫生监督、疾病控制、应急救援和妇幼保健四大网络体系。科学规划布局。赶2015年。
以改革促发展。坚持依靠“项目带动、人才强医、科技兴院、内引外联”兴医方针。强化措施，向管理要效益。整合资源。内练队伍，外树形象，创建专病专科，打造品牌效应，突出重点，主攻难点，狠抓薄弱环节，不断探索卫生发展新思路和卫生管理新方法，积极营造科学发展环境，创建可持续发展模式。
夯实基础。持续提升“两个效益”积极推动“三个文明”建设。为我县全面建设小康社会做出应有的贡献。优化环境。全面提速全县卫生事业的发展。
三、十二五”规划结构布局和发展重点
一）硬件建设
1房屋建设：按照“提高县级、完善乡级、加强村级”农村卫生工作指导方针。”发展规划的基础上。组建高标准煤炭医院，巩固和完善县、乡、村三级医疗机构建设。积极争取项目进行改、扩建。力争五年内争取和引进项目总投资2.1个亿。实现县医院、中医院整体搬迁。筹建妇幼保健站、疾控中心以及合管办业务楼，完善内配设施。完成宫河、湫头等10个乡镇卫生院基础设施建设任务，全面提
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