的屈原文化底蕴。
凝聚先进办学理念。办学理念是教育价值的集中体现，是学校的精神支柱和灵魂。各中心完小以上学校必须善于结合**实际和学校实际，挖掘本地特有的文化资源，凝聚出符合新课改理念和素质教育要求的、具有自己特色的办学理念，并将其渗透在整个教育教学活动中，以之规范师生的行为，指导师生实践，从而形成独特朴实的学校精神。
丰富校园文化活动。不断加强屈原精神教育、礼仪教育和经典文化教育，深入、持久开展“经典诵读”活动和“我崇拜的10位名人”活动，营造书香校园。
八、以寄宿制项目为载体，抓好中小学配套建设
大力改善寄宿制学校办学条件。多方争取政策和资金，启动“农村中小学改造工程”和“农村寄宿制学校建设工程”。建好沙镇溪中心小学、水田坝中心小学、水田坝正存小学、杨林中学学生宿舍；启动归州中学、职教中心、县二中学生公寓项目；完成水田坝中学和王家湾小学的项目续建工程；力争启动茅坪小学等部分c级危房的改造。
加强寄宿制学校治理。制定寄宿制学校治理办法，加强对寄宿制学校安全工作的检查、治理和指导，不断总结经验，努力提高寄宿制学校治理水平。
启动农村中小学现代化建设试点工作。选择2—3所初中和小学，进行现代化教学设备装配试点。
九、理顺教育治理体制，推进人事制度改革
进一步理顺中小学治理体制。切实完善学校法人制度。确保“校长全面负责――党组织政治核心――教职代会民主参与”的学校内部治理体制的运行。加强学校班子队伍的思想、作风、纪律建设和后备干部队伍的培养，全面落实校长任期年度责任目标。
充分发挥骨干教师作用。大力开展师徒结对和支边活动，建立骨干教师上示范课、到农村偏远学校支教制度。加强对各级骨干教师的跟踪考核，切实落实奖励政策。
加大教师交流力度。茅坪城区学校按2的比例直派教师对口支援边远、薄弱乡镇的薄弱学科教学。
积极推行县内外干部交流。选派一批学校领导干部赴江苏挂职。
十、以“三无”为目标，全力创建“人民满足教育县”
以“无乱收费行为、无不良教师言行、无重大安全事故”为目标，各乡镇和各学校要制定科学的创建方案，普遍开展“人民满足教育乡镇”、“人民满足教育学校”的创建活动。
加强和改进学校党建工作，建立保持共产党员先进性教育的长效机制，认真执行党风廉政建设责任制；加强学校民主政治建设，充分发挥工会、职代会作用，推进依法办学、民主治校、科学决策，健全学校的领导治理体制和民主监督机制，完善校务公开和财务治理制度，提高校务公开质量；以“零辍学、零犯罪、零伤害、零涉毒、零涉邪、零涉假、零涉黄”为目标，切实抓好学生安全防范教育，做好学校内部安全治理，健全各项安全治理制度，创新安全治理及防范措施，确保继续实现“安全零事故”；积极配合政府及相关部门搞好校园及周边环境综合治理，重点加强对辖区内学校周边经营性互联网、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊等场所的治理，打击校园周边50米“流动商贩”；本着群众利益无小事的理念，严格按照国家新修订的《信访条例》妥善处理来信来访，营造稳定和谐的教育局面；建立教育宣传激励机制，实行教育宣传目标治理，加大教育宣传力度，为教育发展营造良好的舆论环境。
积极营造良好教育环境。积极争取党委、政府领导，主动接受人大、政协监督，协调各有关方面和部门，在全县形成党以重教为先、政以兴教为本、师以执教为乐、民以支教为荣的良好氛围。广泛动员各部门、企事业单位、社会团体和人民群众通过多种形式支