的民警，自费参加重庆市局组织的离岗学习和补考；补考不合格者，一律取消执法资格，一律不得上岗执法、一律不准提拔晋升。通过全警“大学法”，进一步筑牢“立警为公、执法为民”的思想根基，真正做到用社会主义法制理念指导执法活动，切实解决执法不公、执法不严的突出问题，努力实现“两个提高”（提高基层所队科领导依法指挥能力、提高民警依法办案能力），培养“三个一批”（培养一批知法懂法的业务骨干，培养一批攻坚克难的破案标兵，培养一批熟练把握和运用法律知识的专家）的总目标。
6.完善目标考核办法，提高考核工作的针对性。在总结多年目标考核办法的基础上，广泛听取各警种的意见，修改和完善目标考核办法，简化考核的内容和程序，提高目标考核的针对性，使目标考核成为激励民警的重要措施之一。巩固“规范执法行为，促进执法公正”专项整改成果和“大接访”成果，狠抓执法监督。
三、加强领导班子建设，为公安工作的开展提供坚强有力的组织保证
7.坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真贯彻局党委民主决策重大问题议事规则和局党委票决干部办法。
8.选准配强内设机构和派出机构领导班子。对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准，对开拓进取、积极工作的民警大胆提拔任用，对不思进取、无所作为的领导成员果断调整，选准配强内设机构和派出机构领导班子。认真向市委组织部推荐一批市管后备干部和优秀年轻干部。
四、贯彻实施《纲要》，推进队伍正规化建设
9.以“三所三队”（派出所、监管场所、车管所（站）、侦查队、交警队、巡警队）为重点，加强公安队伍建设。按照全国公安“基层基础建设年”的统一部署，以22个派出所、看管所、拘留所（戒毒所）、车管所（站）、刑警大队、经侦大队、禁毒大队和交巡警队为重点，紧紧围绕“警力要下沉，保障要有力，班子要加强，治理要严格”的队伍建设要求，加大公安队伍正规化建设力度。
10.落实责任，推动派出所建设。派出所建设的总方针是用派出所建设绩效评价单位领导。一是坚持派出所用房、警力、经费、装备和民警待遇“五个从优”，对尚未成立的8个建制镇派出所，要严格按照派出所建设要求，分期分批，统一计划，成熟一个建设一个，今年力争成立2个；二是确保警力下沉。为进一步夯实基层实力，今年新进警校生和军队转业干部全部充实到派出所。
11.抓好现有制度规范的健全落实。一是坚持不懈地抓好《内务条令》，《窗口单位服务规定》和“五条禁令”等规定的贯彻落实；二是结合各基层所队实际，逐步统一办公区域的风格色调，努力实现周永康部长的“四句话”；三是积极推进值勤制度改革，打破基层单位机关化的工作模式，提高警力投向成本率意识；四是逐步统一派出所外观形象，规范警用交通工具的外观标识；五是严格落实《**市公安局民警目标量化考核方案》，兑现奖惩。
五、深化干部人事制度改革，加大干部人事治理
工作力度12.进一步推行领导干部缺额竞争上岗。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，进一步完善《**市公安局竞争上岗实施细则》,在去年竞争上岗的基础上，进一步推行缺额领导干部竞争上岗，扩大派出机构和内设机构领导干部缺额竞争上岗范围。
13.实行干部任职前征求纪委意见制度，完善离任审计制度。制定干部任职前征求纪委意见办法，凡新提拔干部，在考察之后，党委决定前，征求局纪委的意见。纪委发现拟提拔干部有影响任职的情