制，建立依法行政、村民自治、优质服务、综合治理的计划生育治理机制，落实计划生育奖励扶助制度，努力实现人口与计划生育工作各项目标任务，保持低生育水平。
七、发展社会主义民主政治，为实现奋力崛起营造良好的法治环境
20、进一步完善人民代表大会制度。切实加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大依法履行国家权力机关的职能，支持人大依法开展监督检查工作，促进依法行政和公正司法。充分发挥人大代表作用，提高闭会期间活动成效。
21、切实转变政府职能。支持政府依法行政，积极转变和规范政府职能，坚持“依法治县”，建设法治政府，不断完善依法行政体制机制，加快推进行政审批制度改革，取消不合理的行政审批项目，进一步做好政（行）风评议工作。
22、加强新形势下的政协和统战工作。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，积极推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。完善有关重大问题在决策前和决策执行中进行协商的制度。努力提高提案办理质量。高度重视爱国统一战线工作，认真做好民族、宗教和侨务、对台工作。
23、加强军事工作。坚持党管武装制度。进一步加强全民国防教育，抓好民兵预备役和征兵工作，不断加强国防动员建设。深入开展拥军优属、拥政爱民活动，加强军政军民团结。
24、抓好群团工作。支持群团组织依法开展工作，不断加强群团组织建设，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系广大人民群众的桥梁纽带作用，围绕中心，服务大局，为促进县域经济发展做出自己的贡献。
25、进一步加强基层民主政治建设。不断完善政务公开、村务公开和厂（企）务公开和事务公开，积极探索实行党务公开，进一步扩大基层民主。保证基层群众依法行使监督权，增加办事和决策的透明度。完善村民自治建设，积极推进社区民主。坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主治理制度，依法保障职工的合法权益。
八、着力推进宣传思想工作创新
26、继续加强先进性教育活动的宣传教育工作。努力把学习“三个代表”和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神进一步引向深入。加强和改进领导班子思想政治建设，重视对党员干部的思想政治教育，深入学习宣传贯彻以人为本，全面协调，可持续的科学发展观。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，指导实践。不断加强基层宣传思想阵地建设。
27、坚持围绕经济建设这个中心，服务全县经济社会发展工作大局，按照贴近实际，贴近生活，贴近群众的要求，把新闻宣传工作的着眼点和落脚点放在全县的重点工作和重大部署上来，体现时代性、把握规律性、富于创造性、力求实效性。
九、加强和改进党的建设，为跨越式发展提供坚强保障
28、进一步加强党的先进性建设。坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积极探索建立先进性建设的长效机制。按照“五个好”的要求，认真开展“三级联创”活动。进一步实施“双培双带
”先锋工程。巩固和加强村级组织建设，注重在全民创业、招商引资中培养选拔年轻优秀党员干部。切实加强社区和新经济组织党建工作，积极创新基层组织设置模式、工作方式和工作内容。认真做好党员发展工作，不断扩大党的工作覆盖面。
29、加强各级领导班子和干部队伍建设。切实加强常委会自身建设。充分发挥县委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，不断提高县委的领导水平和执政水平。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人制度。树立正确的用人导向，选拔任用干部坚持向经济一线、