群治组织。加强村居、企业义务巡逻队伍建设，固定人员定期开展巡逻工作。
其次是通过创建“平安昆阳”，进一步加强基层安全防范工作。 在巩固以往创建成果的基础上，结合实际，突出创新，强化特色，进一步提高基层整体治安防范水平。一是全面加强治安防控设施建设。充分发挥县城中心城区治安监控系统的作用，形成多视角、全方位、全天候的动态监控系统。加强社区防控设施建设，全镇各社区、小区都要建设成为封闭、半封闭和智能化防控小区。加强企业防控设施建设，有条件的企业都要建立企业安全防控系统，安装电子监控、红外防盗、消防设施、安全生产设施等。加强农村治安防控设施建设，有条件的行政村要在主要出入口、主要场所建设监控设施。二是在农村和城镇社区，积极学习推广乐清市北白象镇樟湾村和鹿城区桂柑社区等先进示范点的创安工作经验，继续开展“安全文明村(居)”、“安全文明小区”创建工作，实行联系挂钩创建制度，落实创建责任，在提高巩固率、达标率和覆盖率上狠下功夫，巩固成果，增强实效。要重点落实好安全防范措施。切实加强人防、物防和技防措施建设，把入室盗窃等影响人民群众安全感的多发性案件控制住。三是开展“百业千企”创安活动，把辖区内各级各类的机关、企事业单位纳入安全创建的范围，消灭空白点，扩大覆盖面，不断增强“安全单位”创建活动的整体效果。[page]
3、狠抓社会稳定工作机制。
主要是建立和完善矛盾纠纷排查调处机制、信息沟通预警机制、社会面动态防控机制、经常性严打整治机制和流动人口综合管理机制。要继续把及时化解矛盾纠纷，放在十分重要的位置来抓。作为一项维护稳定的基础性工作，矛盾纠纷排查调处工作需要强有力的领导和扎扎实实的具体行动。要继续提高认识，把这项工作摆上重要位置，纳入社会治安综合治理领导责任制。进一步健全“四前”工作机制，建立昆阳镇预防化解纠纷的责任制度，对于可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，则要本着“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，综合采取各种措施，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。务求通过超前工作，最大限度地减少不安全隐患，为实现“平安昆阳”创造条件。
4、狠抓禁毒工作。
继续以“无毒社区”创建活动为载体，控制新吸率，降低复吸率，确保现有无毒村居的无毒成果。一要加大宣传力度，营造浓厚的禁毒氛围。增强广大群众自觉拒毒意识是禁毒工作的关键，衡量宣传工作成效的标准主要有三点：一看广大群众是否受到有效教育，认识到毒品危害性，自觉抵御毒品侵害；二看广大群众是否得到充分发动，积极开展检举揭发，勇于同涉毒违法犯罪行为做斗争；三看涉毒违法人员是否受到有效震慑，自觉接受尿检人员是否有较大幅度提高。二要加大打击力度，集中力量进行整治。严厉打击涉毒违法犯罪行为是禁毒工作的有效手段，要借助当前“严打”整治斗争的威力办结一批涉毒案件，形成声势，保证社会面上无吸毒行为。同时对抓获的初吸人员一律落实强戒措施，对复吸对象一律落实劳教措施，对贩毒分子要严惩不贷，形成强大的威慑力。三要落实帮教措施，努力降低复吸率。对戒毒出所人员开展帮教尿检是禁毒工作的基础，要逐步完善“四位一体”的帮教网络，对本辖区的吸毒人员通过定人、定责、定对象、定目标等方式落实帮教工作，要及时掌握帮教对象近期表现和日常去向，掌握其思想动态，督促其自觉接受尿检，防止复吸，更要防止以吸带吸。要通过不定期的进村入户开展尿检来提高尿检到位率。同时，要力所能及地帮助帮教对象解决一些实际困难，促使他们早日走上正轨。
5、狠抓“平安昆阳”创建活动。
2009年是县委、县政府提出建设“平安
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