,追究有关责任人的责任。
健全国土资源信访工作管理机制。以案件查处为突破口,加大信访工作的力度。进一步增强基层处理信访工作的能力,努力把矛盾化解在基层。健全信访工作机构。强化信访工作的检查和考核评比制度,大力推行领导干部接待日和下访制度。
五、夯实各项基础业务,提高国土资源管理现代化水平
大力推进国土资源信息化建设步伐。着力推进国土资源电子政务平台建设,加快建设用地审批系统推广应用。开展规划、地价指数、地质环境以及综合事务管理系统的应用工作。开展国土资源基础数据库的整合汇交,着力推进数据集中统一管理。重视国土资源门户网站的信息发布,加强信息发布管理。建成覆盖全市的国土资源广域网系统,逐步实现网上报件和远程公文流转。加强国土资源科研工作,围绕热点、难点课题加大研究力度。
加强地籍、财务等基础工作管理。进一步健全土地产权登记制度,加快土地登记发证进度,扩大土地登记发证覆盖面。加强土地登记代理人职业资格制度建设。推进集体土地所有权、城镇住房用地以及重点工程用地登记发证。推进土地利用数据建库工作,加强对土地更新调查的督查和管理,鼓励建立大比例尺的城乡一体化地籍数据库。利用遥感等高新技术开展土地动态监测和资源调查工作。坚持并改进“以图管地”模式,努力建立信息共享、上下联网的地籍数据库。硬化预算约束,强化财务管理和监督,全面推行项目绩效考评制度,不断提高依法理财能力。
六、加强干部队伍建设,确保国土资源事业健康发展
全面加强国土资源干部队伍作风建设。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员干部学习教育活动。进一步完善窗口办文机制,大力推行首问负责制、限时服务制,全面打造服务型机关。进一步深化行政审批制度改革,简化审批程序,提高行政效率。严肃查处各类违规违纪行为,努力建设勤政、廉洁、高效、务实的国土资源干部队伍。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与本部门实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制。加强廉政法制建设。加强对权力运行的制约和监督,拓宽和健全监督渠道。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度。
进一步深化干部人事制度改革。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、投票表决、党政领导干部辞职等制度。加大干部交流力度,大力培养选拔优秀年轻干部。
加强领导班子建设。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党组织内部的议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力;加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评并形成制度。进一步优化领导班子素质结构,形成合理的年龄梯次配备。
强化基层国土资源所建设。推进基层政务公开。着力规范收费管理。推进基层所体制改革,根据区划和工作需要,适当合并建立中心所,逐步消化超编人员。进一步改善基层所办公条件,提高装备水平。广泛开展创建“人民满意国土资源所”、“人民满意土管员”活动,继续深入开展创“五十佳”基层站所工作。通过抓典型、抓创建、抓考核,推动基层国土资