行有偿使用。严格执行省政府批准公布的协议出让土地最低价标准，禁止低价出让土地。积极探索竞争性工业用地实行招标、拍卖、挂牌出让办法。土地收购储备机构必须由同级国土资源部门管理，主要承担调控土地市场的职责。规范国有企事业单位改制土地资产处置，研究出台我市土地市场的管理制度和管理办法。进一步完善地价动态监测体系，促进房地产市场健康发展。
三、以矿产资源开发秩序整顿为重点，推动矿产资源保护工作
全面抓好矿产资源开发秩序整顿和规范。督促乡镇人民政府抓好拆除域内土窑、立窑及18门以下轮窑的扫尾工作，坚决取缔非法新建窑厂，打击非法取土行为，禁止未经批准擅自扩建砖瓦窑厂的行为，逐步关闭不符合国家墙体材料革新要求的实心砖生产和占地面积大、经济效益差、不服从管理的砖瓦窑厂。
加强矿产资源补偿费规范征缴的管理。依照省人民政府48号令的征收程序，完善企业主动申报制度；进一步严肃征费纪律，做到足额征收，确保及时全额入库。
加强对采矿环境恢复治理保证金收缴及支付的管理工作，全面实行矿区采后责任验收制度，确保资源开采后达到规划的要求。逐步实行粘土资源上市总量控制管理，对已纳入规划管理的粘土资源逐步做到动态管理。
进一步深化和规范采矿权市场建设，全面实行矿产资源有偿出让管理。对出让的资源矿区切实做到现场实测，明确开采深度和范围，切实做好村、镇公示和对社会公告，重视工作的程序规范。采矿权出让价款必须统一使用“探矿权使用费和价款专用收据”，严禁乱用票据和坐支。
进一步加强地质环境监测和预防工作。认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，加强地下水监测；做好建设用地地质灾害危险性评估备案管理工作；做好汛期防汛各项工作，组织
巡江堤检查，建立健全沿江地质灾害防治工作责任制。进一步加强地下资源的勘探和调查，引导和服务新资源的社会开发利用。做好“泰热2＃”综合利用的引导工作，争取完成兴化、姜堰地热勘查和调查工作。进一步加强采矿企业安全生产监督检查，杜绝发生安全生产重大责任事故。
四、全面推进依法行政，不断增强法律素质
如需转载或摘录请注明出处:坚持依法、按规划、按程序办事。建立科学民主的决策程序，推行重大决策专家咨询、民主评议和听证制度，重要事项会审制度。大力推进政务公开，公开各类审批和执法事项的依据、标准、程序和结果。推行重要情况通报制度。建立行政责任与过错追究制度。建立和完善行政工作人员依法行政情况的考核制度。认真抓好职能落实，不断理顺部门之间职能分工和内部关系。结合行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》。深入开展依法行政检查和示范基地创建活动，进一步落实依法行政责任制。
加强国土资源执法行为的监督管理。建立健全动态巡查责任制和案件查处责任制，对国土资源管理部门和工作人员不认真履行职责，不能及时发现，发现后不制止、不报告甚至纵容违法并造成一定后果的，追究有关人员和有关负责人的责任。进一步明确市、市（区）两级查处土地违法案件立案范围和管辖权限，对瞒案不报、压案不查、查而不处的