产生不同程度的影响，直接影响地方财政收入稳定增长。
三是政策性项目支出所需资金较多。扩大内需项目资金配套、新农村建设、农村最低生活保障、新农合、城市基础设施投入、偿还政府债务等增加支出，加大县级财政压力。加之，上年累计结转安排的专款余额近8000余万元，导致2009年所需资金较多，资金调度更加困难。
四是人员及工资性增长过快，刚性支出增支数额较大。行政单位规范津补贴、中小学教师绩效工资改革等加大财政支出压力，使资金供需矛盾日益突出，收支平衡难度不断加剧，财政支持经济和社会事业发展乏力。
(四)主要工作情况
受全球金融危机的不利影响，要实现2009年的财政收支目标和工作目标、完成市级下达的地方财政收入任务，面临着前所未有的困难和挑战，必须实实在在的按照“扩内需，拉消费，保增长，促稳定”的总体要求，认真贯彻落实国家为应对金融危机而出台的一系列政策措施，全面落实积极财政政策，严格执行财税目标责任制，千方百计争取项目和资金，积极探索增收节支的有效途经，支持财源培植，强化财税监管，不断调整优化支出结构，科学合理调度财政资金，及时解决财政运行中出现的矛盾和问题，促进财政工作有效开展,确保财政平稳运行。
——坚持发展优先，支持财源建设。一是全面贯彻落实国家出台的各项减税让利政策措施，支持企业自主创新、提质增效和节能减排工作，积极支持解决企业生产经营中存在的矛盾和问题，努力将金融危机对县内企业的影响减小到最低程度。二是抓住机遇，充分利用好国家扩大内需、拉动消费的相关政策措施，加强调查研究，积极配合有关职能部门开展财源建设重点项目论证、储备和项目上报工作，竭尽全力争取国家扩大内需项目资金。上半年，面向国有及国有控股企业、集体企业和民营企业向省市推荐上报了“企业技术改造财政贴息项目”、“节能降耗专项资金项目”、“扶持非公经济发展重点项目”、“淘汰落后产能中央财政奖励项目”等9个项目，涉及县内10多户企业。三是把扶持工业发展作为财源培植和扩展的根本点和支撑点，在巩固电力、煤炭产业发展基础的同时，努力发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，重点支持锌电公司、锌电股份公司、新海丰渔业等重点骨干企业的企业改革、技术改造、产业升级和效益提升工作，支持鹿寨集团硫电一体化、金广集团镍合金复合材料一体化等重大建设项目的引进和前期准备工作，努力培植新的财源增长点。四是充分发挥财政职能作用，整合部分行政事业单位预算外资金，扩充县融资担保公司注册资本金，提高县融资担保公司担保实力和服务经济社会发展的能力。同时，通过财政融资担保、贷款贴息、政府前期性引导等方式，吸引银行和社会资金投入基础设施、基础产业建设。五是围绕应对金融危机，解决我县民间小企业融资难的问题，在县政府的统一领导下，按照相关政策，积极参与筛选、推荐并上报省市批准有实力的万兴隆工贸有限公司为我县第一家小额贷款公司，注册资金1200万元，主要服务于我县“三农”和县内小企业;为解决县内中小企业融资难问题，积极协助和配合相关部门筹划组建中小企业融资担保公司(民营)，前期工作已完成，上报省市批准后组建成立。六是围绕应对危机、抢抓机遇，结合县情，认真筛选、评估、上报符合国家扩大内需政策范围的发展项目，全力争取国家扩大内需项目资金。2009年，中央扩大内需新增1300亿元投资项目建设我县争取到的有4个项目，项目计划总投资3899万元，其中：中央1583.5万元、省级配套400万元、县级配套10万元、其他筹集1909万元，实际已下达资金1593.5万元，已拨付1200万元。七是加强重
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