标考核实施方案》。按照社会主义新农村建设要求，结合我市农业生产的实际情况，增加节能环保、社会稳定等方面的内容，使其更符合时代发展需要，更加具有可操作性，为全面、客观、公正的评价考核乡镇主要领导提供科学依据。
三、以创新人才工作机制体制为重点，全面推进人才队伍建设
1、以引进高端人才为重点，优化人才队伍结构。认真贯彻落实“千人计划”，组织开展“兴凯湖智力行”活动，积极实施柔性引进战略，努力引进我市经济社会发展急需的高端人才和智力成果。结合我市煤电事业发展良好前景，抓好煤电化专业技术人才培养引进方案的实施，依托鸡西市煤电化基地“四五五”工程建设，积极整合我市人才工作资源。

2、以培育现有人才为支撑，壮大人才队伍实力。做好第五届专业技术拔尖人才选拔的工作，努力打造全市经济社会发展的“领军型”人才队伍。大力选拔和培养农村优秀实用人才，大力实施农村实用人才队伍建设规划，积极选拔农村优秀实用人才，培养造就“本土型”和“永久牌”农村实用人才。加强督促检查，推进农村人才开发“五项工程”各项任务的落实。
3、健全人才工作机制，为各类人才发挥作用创造条件。进一步完善各项优惠政策，适当提高人才的政治和物质待遇。大力表彰实践中涌现出的各类人才典型，充分发挥他们经济建设和社会发展中的示范带动作用。积极组织人才工作与其它载体活动的协作，将人才工作与“岗位建功立业”、“结对帮扶”、组建新型经济合作组织、创建农业科技示范基地及安置“村村大学生”等活动有机结合。
四、抓基层、打基础，努力加强和改进党的基层组织建设
1、完善和落实基层党委抓党建工作领导责任制。建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。建立健全基层党委抓党建工作责任制组织机构，配齐配强领导成员，把领导班子和领导干部落实基层党建工作责任制情况纳入干部考核内容，作为对领导干部选拔任用的重要依据，实施定期考核检查。实行领导干部抓党建联系点工作制度，坚持深入基层调查研究，研究解决群众困难和党建工作中存在的问题，切实把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。
2、夯实“基础工程”，大力推进农村党建工作。一是改进党组织的领导方式。创新村级党组织设置形式，积极探索和实践“支部＋合作社”等新形势下农村基层党组织发挥领导核心作用的运行模式，切实增强农村基层党组织的服务功能。继续做好选派后备干部和高校毕业生（选调生）到村任职工作。进一步完善“村官述职”，贯彻落实好激励保障机制村干部养老保险、任期目标承诺、党员群众评议村干部制度，规范民主监督和民主管理行为。二是创新党组织活动载体。进一步丰富“三级联创”内容，不断壮大党员与农民致富联合体，大力组建党群农民专业合作社，推进党组织、党员带领农民的农业产业化经营，提高农民市场组织化程度，实现党建工作全覆盖。积极推行“村官论坛”工作机制，提高村干部运用政策、谋划发展和驾驭大局的能力。继续开展为民服务全程代理，坚持对外挂牌服务、专人值班制度。深入开展“四培养”活动，进一步完善市、乡、村三级实施“四培养”工作责任制，不断加大农村致富带头人队伍建设力度。积极推进场乡一体化党组织进程，推广“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，促进场乡经济社会共同发展。三是加大培训工作力度，提高农村党员干部素质。深入实施村干部素质升级工程，分期分批对村干部进行农村政策法规、农村经济、农村经纪人队伍建设等系列专题集中培训，特别是要对去年换届当选的村党组织书记全部进行轮训。大力培养后备力量，建立农村后备干部人才库,建设一支

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