调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，综合运用教育、协商、疏导等办法和法律、经济、行政等手段，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。完善矛盾纠纷排查网络，严格落实《﹡﹡市矛盾纠纷排查调处工作规程》、《﹡﹡市矛盾纠纷排查调处工作细则》，明确排查化解责任，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理，把大量的矛盾纠纷化解在当地，真正做到小纠纷不出村组，大纠纷不出乡镇，疑难纠纷不出县。高度重视和解决土地征用、城市建设拆迁、环境保护、企业改制和涉法涉诉中群众反映强烈的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为。在城市社区和村（组）总结推广村级调解员“村聘民选”的做法，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件。进一步完善《﹡﹡县处置群体性事件实施办法》等应急工作预案，并强化演练。一旦发生突发事件，立即启动预案，果断处置，迅速平息事态，把影响控制在最小范围，把损失减少到最低限度。
四、以“打黑除恶”为龙头，始终保持严打高压态势和整治威力
深入开展“打黑除恶”专项斗争，坚决打掉黑恶势力犯罪组织，摧垮其经济基础，深挖其“保护伞”。建立健全“打黑除恶”长效工作机制，坚持“打早、打小、打苗头”，把黑恶势力犯罪活动遏制在初始阶段，防范其坐大成势危害社会治安。依法严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”侵财性犯罪，遏制发案上升的势头，增强群众安全感。依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决扫除社会丑恶现象。严密防范和严厉打击敌对势力和各种,,,组织的破坏活动。
善于运用宽严相济的刑事司法政策，遏制、预防和减少犯罪。宽严都要依法进行，都要真正落实。依法该从严的必须从严打击，依法该从轻的应当从轻处理。对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员，尽可能给予其改过自新的机会，依法从轻减轻处罚。对未成年人犯罪，要立足于教育、感化、挽救。积极探索因民事纠纷激化形成的刑事案件的处理办法，尽可能通过调解化解矛盾，依法减少刑事处罚数量，化不和谐因素为和谐因素。加强社会治安形势分析评估和预警预测，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打整治的针对性和实效性。对排查出的治安乱点，采取切实有效的措施，及时组织开展集中整治，限期解决问题，切实改变治安面貌。
五、以提升基层治安防控水平为目标，加强社会治安综合治理基层基础建设
积极探索建立“受益者出资、企业经营、政府监督”的治安防控机制，逐步走出符合市场经济规律的治安防控新路子。大力推进科技防范，在县中心城区、﹡﹡镇和有条件的乡镇普遍推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范设施，在农村逐步推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施。重点抓好城乡结合部、公共复杂场所、重点要害部位的治安防范管理，强化社会面、乡镇和村（社区）的治安防控，落实机关、学校和各种所有制企事业单位的内部治安防范措施，严密边界地区治安联防网络，有效防范重大治安问题发生。继续深化综治“六进”工作，
本文由: www.gwku.net 免费提供 进一步拓宽覆盖面，推高整体工作实效。各级综治办要坚持重大事项报告、治安形势分析、矛盾纠纷排查调处、工作例会、通报讲评和检查督