文章标题：2009年水政水资源工作要点
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全区水政水资源工作的统一部署和要求，结合我市实际，以实现水资源可持续利用为目标，以贯彻《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规为主线，全面推行实施“五项制度”（取水许可制度、水资源有偿使用制度、用水定额管理制度、建设项目水资源论证制度、排污许可制度），坚持依法治水、管水和用水，认真落实科学发展观，加强水资源的优化配置、高效利用、全面节约和有效保护，促进水资源的科学化、制度化、规范化管理，加强政策法规的宣传教育，坚持学习、坚持改革创新、坚持调查研究、创新思路、创新工作方法，加大水行政执法力度，全面提高水政水资源管理水平，为我市经济社会的可持续发展提供有力的支持和保障。
二、工作要点
(一)、抓好全市水资源的优化配置工作
1、在全市范围内全面贯彻落实《巴彦淖尔市水资源综合规划》，根据我市经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，对全市水资源进行合理开发、高效利用、有效节约、优化配置、积极保护和综合治理，促进我市经济、资源、环境的协调发展，以水资源的可持续利用支持我市经济社会的可持续发展。提倡“开发的同时要保护，利用的同时要节约”。同时在此基础上，积极推动旗县区级水资源综合规划的编制和实施。
2、鼓励和推动多元化供水的尝试。努力推动黄河水水权转换项目的实施，通过水权转让，调整用水结构，以促进城乡之间、行业之间的水资源优化配置，从宏观上提高水资源的配置效率。积极探索和研究中水利用的课题，在政策上引导、在实施上推动供水单位提高水质标准，相关企业积极使用中水。探索生态用水、工业供水、水利景观、湖泊蓄水等多元化供水新思路，根据我市海子、湖泊水域逐年萎缩的实际情况，争取利用间隙水、凌汛水做好海子、湖泊的生态补水工作，保护湿地和生态环境，促进工业供水，营造健康、协调、可持续的水资源环境。大力培育水市场，提高水资源的综合效益，为全市工业经济快速发展提供水资源服务。
3、大力推行节约用水，建设节水型社会。今后一个时期，要紧紧围绕这一核心，积极做好组织协调宣传教育工作，认真学习外地试点地区节水型社会建设的先进经验，积极做好各项基础工作，改革管理办法，转换思想观念，推广节水措施，营造节水环境，建立完善农业、工业、城市生活节约用水各项规章制度，逐步把节水型社会建设列为旗县区政府的目标管理责任制。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。充分发挥市场在水资源配置中的导向作用，形成以经济手段为主的节水机制，加强水资源管理，不断提高水资源的利用效率和效益。
(二)、加强配套水法规体系建设和水法宣传
1、围绕水资源制度建设开展政策调研工作。结合水资源综合规划，开展水权转换、用水定额管理、节水型社会制度建设等政策研究工作，力争在节水型社会建设、培育供水市场、水资源纳污能力研究等方面取得突破。制定、完善、细化、出台一些相关的地方性法规文件，并推动这些文件的贯彻落实，促进我市水资源的保护和节约。
2、进一步加大水利政策法律法规的宣传贯彻力度。精心组织，认真安排，落实经费，开展形式多样、内容丰富、生动活泼、讲求实效的宣传活动。积极搞好三个方面的