步学法、知法、懂法、执法做好基础性工作。
2、组织开展集中专项整治。根据省局部署,开展两次集中专项整治活动。一是“清理整顿违规设置使用调频广播电台、保护民航通信导航频率”活动,对可能影响民航通信安全的广播电台(站)进行电磁兼容分析,对产生干扰的要采取技术措施处理,实现调频广播频段无不明信号。二是“清理整顿违规设置使用调频对讲机、业余电台和水上无线电台站”活动,针对建筑、物业、商业、餐饮、旅游、娱乐等行业违规使用对讲机进行专项检查,在内部建立坚强统一的执法体系,在外部形成公安、工商、质检、海关、交通管理等部门综合执法的常规机制。采用技术手段抑制非法生产、销售、非法设置使用无线电设备的行为,坚决查处盗用频率、乱设台站、擅自组网、擅自加大发射功率等违法违规行为,切实保证民航、铁路、警用、应急等重点频率的通信安全,提高行政执法的权威性。
3、下大力气提高频占费的征收率。坚持频率资源有偿使用原则,在广泛宣传国家有关收费政策的基础上,注重技术手段调查,落实收费责任制,力争超额完成频率占用费征收和上缴任务。
4、抓好无线电频率指配、台站设置和干扰处理方面的协调。一是重视军地无线电管理协调。拟于三季度召开一次军地协调联席会议。二是重视与广电局、环保局、公安局、质监局、工商局、规划局、海事局、机场办、铁路办等相关部门之间的协调。拟成立由分管市领导为组长的市无线电管理工作领导小组。三是重视与 等地无线电管理机构之间的协调。
三、着眼于夯实基础,进一步提升应急保障能力
1、认真编制无线电管理应急预案。根据省局统一部署,从应急无线电频率资源的保障、重点频率的干扰处置、电波秩序的维护、无线电管制的实施等方面组织编写无线电管理应急预案,建立健全无线电管理应急工作机制,每月组织一次应急预案演练,并尽快组建无线电应急通信系统。
2、建立无线电监测月报制度。试行日常无线电监测操作规范,建立起规范化的日常监测、重点频率监测、应急机动监测和重点部位电磁环境监测的机制,确保全市无线电监测月报制度落实、数据规范,使重点频率得到有效保护。
3、对非法电台进行技术治理。要及时掌握不明信号的特征和违法发射证据,查实非法发射信号的地址和使用者等重要情况,把技术治理和行政处罚结合起来,按照法律赋予的职能,有目的、分阶段地对非法电台(站)进行技术抑制。同时,加强对调频广播、航空导航等频段的日常监测,掌握其电磁环境和频率使用情况。
4、加强无线电专项监测和特殊监测能力建设。继续与有关部门联合协作,适时开展不定时间、不定地点、不定频率的防非法无线插播的检验性演练活动,进一步提高无线电应急监测水平和干扰查找能力。加强与市610办、公安、广电等部门联系,严防在“两会”、“两节”期间搞非法插播活动,发现不明信号、接到用户投诉及时出动、及时查处。积极做好对高考期间无线电监测工作,保证辖区内2009年高考工作顺利进行。充分利用现有的固定和移动监测设备,重点加强对警用频率、航空专用频率、水上和水利专用频率的监测,认真排查无线电干扰,建立良好的应急反应机制,对用户的干扰申诉要认真及时查处,保障各类无线电业务的正常运行,保证用户的合法权益。要尽快建立干扰查处绿色通道,防范和打击利用无线电进行的各类非法活动。
5、切实规范无线电发射设备的检测。今年的重点是抓好新设台站和到期换发执照台站的检测,严格按照国家《无线电台执照核发管理规定》进行核定,确保完成检测任务。在日常检测工作中,要及时跟踪无线电新技术、新业务的发展,了解和掌握新的检测方法,以适应无线电