“小金库”。深化投资体制改革，建立健全政府重大项目公示制和责任追究制，确保政府投资安全有效。
21、严厉打击违纪违法行为。突出重点领域、重点部位、重点环节，集中力量进行整治。重点打击工程建设领域招投标中搞围标、串标和违法转包、分包等行为；土地和矿产资源出让领域串通投标、违法违规协议出让、非法改变土地用途等行为；产权交易领域国有产权不进场交易，搞暗箱操作、虚假评估、违规操作等问题；政府采购领域违规招投标、违反规则进行评审等行为；资源开发和经销领域在资源规划、立项、开发上谋取非法利益、违规出让资源使用权等行为。对党和国家工作人员利用职务之便搞权钱交易、贪污腐败的要果断进行惩处。
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八、有效加强对权力运行的制约和监督22、坚持从权、钱、人等轻易滋生腐败的重要部位和要害环节入手，查找薄弱环节，加强反腐倡廉有关制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠
制度管人的机制，不断提高反腐倡廉建设的制度化水平。对领导干部要加强监管，把诫勉谈话、民主生活会、个人重大事项报告制度、任期经济责任审计、述职述廉等制度落到实处，最大限度地堵塞产生腐败的漏洞。加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查，果断维护制度的权威性和约束力。健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。深入推行“五务公开”，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项。23、以优化发展环境为切
入点，推进行政问责，排除发展障碍，破解发展难题，果断查处有令不行、有禁不止等违反科学发展观的行为，着力营造勤奋进取、廉洁高效的政务环境，诚信有序、公平竞争的x场环境，和谐稳定、团结互助的社会环境。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪处分的相关制度，制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法，完善违纪违法财物没收和追缴责令退赔的办法。加强公务员廉洁从政行为规范配套制度建设，坚持实行领导干部个人重大事项报告制度，进一步完善领导干部经济责任审计制度和领导干部收入申报制度。
24、围绕规范和改进政府行政权力运行程序，加强对行政机关运用权力、履行职责、遵守执法程序的监督检查，促使各级各部门依法有效实施和改善行政治理。强化x场监管，为x场的各竞争主体营造公正、平等、有序的竞争环境，重点做好整顿和规范招投标x场、产权交易x场监管、社会诚信体系建设、中介组织的规范和监督等方面的工作，严厉打击违纪违法行为，切实纠正一批影响经济健康运行的突出问题，从根本上减少以权谋私、权钱交易的条件和机会。
九、强化行政监察和机关效能建设
25、围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地治理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，重点对林业、财政、国土、人事、物价、卫生、文体等部门进