工作机制，进一步完善选调干部下基层挂职帮扶工作机制，提高农村工作水平。
三、深化改革开放，增强经济社会发展活力
全面推进各项改革。创新政府管理制度，完善工作管理制度和社会评价体系，建设对人民负责的政府，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，切实提高政府工作依法行政、服务发展、为民办事、实际运作的效率。进一步加强"一办三中心"建设，继续抓好绩效评估四项制度建设。推进文化体制改革。推行行政执法责任制，规范行政执法行为。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快推进事业单位人事制度和分配制度改革。以强化规范财政监管为重点，改革税收征管机制，完善增收节支激励机制。继续深化国有资产管理体制改革，完善国有资产监管体系。
进一步扩大对外开放。按照巩固港澳台、面向东南亚、拓展欧美日的格局，开展全方位招商引资，重点跟踪爱国爱乡的知名乡亲，加强与大财团、大企业的联系，加大投资环境和项目的推介力度，力争在引进重大项目和世界500强企业上有新的突破，提升利用外资的规模和质量。健全"大通关"协调机制，加快"电子口岸"建设，开辟"绿色通道"，提高口岸通关效率和整体运作能力。转变对外贸易增长方式。发展对外劳务合作，鼓励优势企业拓展海外市场，参与海外资源开发，带动商品和劳务出口。做好新时期侨务、外事工作，扩大对外交流。
四、发展先进文化，加强和改进宣传思想工作
加强宣传思想工作。认真学习贯彻胡锦涛同志来xx视察的重要讲话精神，深入宣传贯彻党的十六届五中全会、省委七届十次全会和市委四届十三次全会精神，引导全市干部群众切实抓住中央继续鼓励东部地区率先发展和支持xxx发展的重大历史机遇。广泛宣传全面落实科学发展观、建设xx城市的生动实践和成功经验，进一步振奋全市精神，凝聚各方力量，激发创业热情。搞好"十五点击查看本资料原创网站更多文章"成就和"十一五"规划的宣传，加强对社会热点和重大突发事件的舆论引导，努力营造积极向上、团结和谐的舆论氛围。组织好重大经贸联谊活动的
推进思想道德建设。大力弘扬民族精神和时代精神，精心组织好建党85周年、长征70周年纪念活动。继续深入开展"送温暖献爱心"等道德实践活动。抓好爱国主义教育基地的建设、管理。深入推进公民道德建设，建立完善未成人思想道德教育的长效工作机制。深化群众性精神文明创建活动，努力实现科学化、制度化、规范化。加强国防动员和国防教育，继续做好"双拥"共建，巩固和发展我市军政军民团结的良好局面。
促进社会事业繁荣发展。大力扶持重点精神产品的生产，在文艺精品创作上有新的突破。大力弘扬xx文化，积极创造条件争取xx戏申报世界非物质文化遗产。深入开展"扫黄打非"活动和网吧的整治工作。推进基层文化阵地建设，支持和推进县区文化馆、图书馆建设。发展教育事业。坚持把教育放在优先地位，大力发展职业教育，巩固提升高等教育，促进民办教育健康发展。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，卫生监督体系建设，认真研究并逐步解决群众看病贵问题。做好重大传染病的预防和控制，进一步完善突发公共卫生事件应急体系，着力做好高致病性禽流感等