瞄准市场行情的基础上，采取宣传引导、典型示范等方式，引导群众立足实际，面向市场，积极主动由自给自足型、原始粗放型、简单加工型经济向品牌化、标准化、商品化、绿色化、集约化、信息化方向迈进，努力在帮助群众降低生产成本，提高产业效益的发展实践中提高执政能力，获得人民群众信任、支持的执政基础。三是转变政府职能。按照市委市政府关于加强和改进乡镇工作决定要求，进一步深化乡镇运行体制和工作机制改革，把乡镇的工作重点转到主要为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来，把主要精力投入到“抓产业、抓服务”上来，把工作职责定位在“促进发展、维护稳定、服务农民”上来。
（二）全面提升党建工作整体水平。一是抓好思想建设。建立健全脱产培训、中心组集中学习、在职业余自学三位一体的学习、教育、培训机制，全面加强邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、方针、政策的学习，用马列主义的人生观、价值观、权力观武装各级党员干部的思想阵地。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，按照干部“四化”方针，凭实绩用干部，把一批信得过、有本事、想干事、干成事的干部选拔到领导岗位，形成能进能出、能上能下、充满活力的用人机制，不断优化各级党政领导班子结构。大力实施人才强县战略，坚持党管人才原则，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，为经济社会快速发展奠定坚实的人才基础。三是切实加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，扎实开展好农村“双五好”创建、机关“双创”活动，提升创建整体水平。进一步提升村级公房活动室规范化建设水平，充分发挥“阵地”作用。切实加强新经济组织、社区党建工作，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。高度重视村级班子整建和农村党员发展工作，提高村级组织和党员带领群众搞活经济、促进发展的能力。四是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全点击查看本资料原创网站更多文章教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党员领导干部“一岗双责”、“五个一”党风廉政建设责任制。加大违法违纪案件查办力度，做到发现一件、查处一件，绝不姑息手软；以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政法制建设，坚持用制度规范领导干部的从政行为，永远保持党的队伍纯洁性。
（三）大兴“四实”作风。牢记民本思想，从抓好工作落实，推动经济社会发展入手，大力弘扬求真务实精神，大兴察实情、办实事、出实招、求实效的工作作风，形成勤政为民、踏实苦干的创业氛围。一是深入基层察实情。大力推行一线工作法，深入基层调查研究，倾听群众呼声，把群众的愿望作为决策的依据。二是心系群众办实事。把人民群众的冷暖安危挂在心上，从群众最关心、最急于解决的问题入手，急事急办，特事特办，好事快办，切实解决好与群众利益密切相关的各种困难和问题，让群众真正得到实惠。三是苦帮苦干出实招。完善、创新责任帮包机制和目标考核奖惩机制，加大督查督办力度，严格考核奖惩，推动各方落实。四是不图形式求实效。切实把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作绩效的标准，充分发扬比拼赶超的精神，推动工作取得实实在在的成效，确保2009年全县经济社会发展目标顺利实现。
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