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市劳动和社会保障要点

业技能竞赛系列活动。
二、加强社会保险制度建设,完善城乡统筹社会保障体系,让更多民众享有社会保障
(一)继续扩大社会保险覆盖面。以民营企业、个体工商户和农民工为重点加强扩面工作,确保200*年末各项社会保险参保人数比2009年末增长10%以上。
(二)加快推进城镇养老保险制度改革。提高企业退休人员基本养老金标准,推行城镇老年居民基本养老保险,推动企业年金规范健康发展。探索建立新型农村社会养老保险,进一步完善被征地人员基本养老保险政策,逐步降低准入门槛,重点做好达到参照退休年龄的被征地人员参保工作,力争新增参保人员6000人。
(三)进一步完善医疗、生育保险制度。贯彻落实《关于进一步健全和完善城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(厦委办发〔2009〕45号),协调有关部门加快城乡一体化全民基本医疗保险的组织机构建设,全面建立和完善商业补充医疗保险的运作机制。做好新型农村合作医疗向农村居民基本医疗保险并轨工作,全面推进农村居民基本医疗保险制度建设。加强医疗保险医疗费用审核监控,做好定点医疗机构、定点零售药店医疗费结算工作。抓好定点医疗机构、定点零售药店的评审、监管与考核工作。继续推进生育保险制度建设,重点做好企业农民工生育保险待遇支付工作。
(四)进一步完善失业保险制度。加大失业保险促进就业力度,加强失业预防和失业调控,调整失业保险金标准。
(五)继续推进工伤保险制度建设。完善农民工工伤保险制度,加强工伤认定和劳动能力鉴定工作。巩固和完善建筑、矿山及石材加工企业农民工参加工伤保险工作,规范工伤医疗服务,完善工伤协议管理。加强工伤保险事故预防的宣传教育培训,积极推进工伤康复工作。
(六)加强社会保险基金安全监管。推动社会保险基金监督机构组织建设,加强对社会保险基金和企业年金的监管。完善和规范基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度,建立内控运行情况评价体系,建立和推进社会保险信息披露制度。
(七)积极推进社会化管理服务工作。推进社区劳动保障站能力建设,加强和巩固退管达标社区和退管小组的规范管理。抓紧制订退休人员困难资助金实施办法,组织企业退休人员开展文化体育健身活动,企业退休人员社会化管理率达到99%。
三、贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》,发展和谐劳动关系
(一)全面推进劳动合同制度建设。继续推进劳动合同制度实施三年行动计划,全面提高餐饮、服务业劳动合同的签订率。进一步加强对用人单位劳动用工的指导和管理,加快完善劳动关系三方协商机制,深入开展创建劳动关系和谐与工业园区活动,全面推进集体合同制度覆盖计划和工资集体协商制度。密切关注《劳动合同法》施行后的企业用工动态,及时研究应对措施。
(二)实施积极的工资政策。适度提高最低工资标准,及时发布工资指导线、劳动力市场工资指导价位及行业人工成本信息,规范企业工时制度,加强劳动标准工作。探索严格控制垄断企业工资过快增长的政策措施,改进和完善国有企业工资总额调控机制,继续加强对高收入企业收入的监督检查工作。加强对企业贯彻落实最低工资制度情况的监督检查,贯彻企业工资保证金实施办法,加快推进工资支付监控和工资保证金建设,健全预防和解决拖欠工资问题的长效制度,切实维护农民工工资报酬等合法权益。
(三)加大劳动保障监察执法力度。开展劳动保障监察执法年活动,以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《职工带薪休假条例》和《全国年节及纪念日放假办法》等法律法规为重点,强化日常主动检查,加大对投诉举报案件处理力度。建

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