一、紧贴中心,明确办公厅工作努力方向
(一)坚持把强化综合协调作为办公厅服务中心的重要抓手。围绕“坚持科学发展、构建和谐*”的主题,按照建设“三中心、两枢纽、四基地”的城市定位和发展目标,主动从全市工作全局去思考、筹划和处理问题,充分发挥统筹协调作用,凝聚各方合力,共同服务发展大局。协调部门关系时多沟通、多配合、多商量,多作换位思考,相互理解支持,做到以诚相待、以理服人,对急事、要事、难事和其他政府部门不便协调的事,要勇于承担、主动牵头,切实增强联系左右、沟通上下的桥梁枢纽作用。
(二)坚持把搞好决策参谋作为办公厅服务中心的重要职责。重点就事关经济社会发展全局的重大决策部署和领导关心、群众关注的热点、难点问题开展信息调研与政策研究,增加问题类信息和工作建议的比重。进一步创新信息栏目,畅通信息渠道,建立信息工作横向联系机制,充分利用网络、新闻媒体等各类信息资源,加大信息收集力度,拓宽信息采编覆盖面,全年上报国务院办公厅、省政府办公厅信息不少于4000条。深入基层、深入实际,多层次、多方位、多渠道开展“轻型化”调研,撰写“短、平、快”调研报告,质量高、针对性强的调研报告,通过《政务信息》、《发展与研究》、《厅务通报》等刊物选载交流。市政府研究室要牵头做好专家咨询委员会工作,进一步完善专家咨询委员会座谈会、例会制度,组织、引导专家献计献策,对政府重大行政决策和重大经济活动提供咨询服务。
(三)坚持把推动工作落实作为办公厅服务中心的重要载体。探索与*试验区建设相适应的目标管理体系,在制定目标的过程中做到统筹兼顾,既体现我市“十一五”发展规划等总体发展目标,又突出“全域*”的产业定位和特色定位,以目标的落实来推动我市经济、政治、文化、社会全面进步。创新和完善政务督查工作体外督查的体制机制,重视发挥人大代表、政协委员建言献策作用,确保建议提案办复率100%,满意率97%以上,全年组织人大代表、政协委员围绕中心工作选择课题进行视察不少于2次,坚持市领导约见代表、委员制度,上、下半年各安排1次;继续邀请市民代表和新闻媒体作为监督员,全方位地扩大公众参与,健全多层次的社会监督体系,增强督查督办的透明度、公信力和实效性,为推进试验区建设提供有力保障。
二、突出重点,提高办公厅工作服务水平
(一)深化规范化服务型政府(机关)建设工作。清理和规范行政许可项目,完善市场准入类并联审批,深入推进部门内审批事项集中办理工作;健全公众参与、专家咨询和依法决策相结合的科学民主决策机制,实现依法决策、科学决策、民主决策;创新政务服务方式,拓宽高效便捷、公正透明的政务服务渠道,构建以公众需求为导向的政府服务体系;加强行政效能建设,建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度,建立行政效能电子监察系统,提高行政效率;继续做好政府公共服务评价调查和投资软环境测评,充分发挥监督员作用,加大监督力度,确保规范化服务型政府(机关)建设工作取得实效;进一步提高政务服务中心服务水平,充分发挥中心的示范窗口和载体作用,力求在运行机制上有新突破,在便民举措上有新拓展。
(二)扎实有效推进政务公开工作。上半年启动实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,规范有序地扎实推进政务公开工作,利用文件报刊、新闻发布、政府网站等多种形式,以关系人民群众切身利益的问题为切入点,努力把政务公开工作办成高效便民的“人民满意工程”。组织完成政府信息公开指南和目录编制、政府门户网站专栏