编者按:本文主要从抓好一个载体;善“两大”制度体系;落实三个层面的责任;深化四项建设;狠抓五项基础;这几个方面来进行讲述。其中,主要包括:过党建网络等平台,学习先进人物、典型事迹,加强勤俭节约、艰苦朴素等教育;强思想、重品行,强实践、重服务,强作风、重操守;完善惩防体系制度建设;完善内部管理制度建设;加大制度执行的监督力度;落实局党组的责任;将责任落实在科室部门;落实个人的责任;深化队伍和作风建设;深化廉政文化建设;深化效能行风建设等,具体材料请详见下文:
20*年,我局纪检监察工作的指导思想是:以党的十七届三中全会和中纪委全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,严格落实市纪委十届四次全会和区纪委、市局纪检监察工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以规范权力运行、践行优良作风、弘样廉政文化为重点,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,夯实基础、提升能力,依法行政、规范行为,完善制度、加强监督,全力推进我局纪检监察和党风廉政建设工作上新的台阶。具体措施如下:
一、抓好一个载体 以反腐倡廉为核心,坚持更加注重预防,紧抓“廉洁国土”主题教育,积极构建机关清廉、干部勤廉、家庭崇廉、风清气正的“廉洁国土”大格局,深化廉政文化建设,突出针对性、增强实效性,深入开展形式多样的学习教育活动,筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。一是以学习贯彻十七届三中全会精神和中纪委全会精神为重点,结合学习实践科学发展观活动,深入开展理想信念、党风党纪教育,强化干部职工政治思想基础,强化思想觉悟提高,牢固树立正确的人生观、权力观、价值观、道德观和利益观。二是通过党建网络等平台,学习先进人物、典型事迹,加强勤俭节约、艰苦朴素等教育,加强正面引导,激励干部职工向先进看齐,增强先进性感悟;组织参观警示教育基地、反腐倡廉成果展、“以案说法”、观看反腐倡廉专题片等形式,加强警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐。三是通过积极开展“强思想、重品行,强实践、重服务,强作风、重操守”主题实践和“抓作风建设、促创业创新”等大讨论以及撰写个人体会、学习心得等,深化思想认识,切实加深干部职工对学习教育的理解和实践,努力增强干部职工的责任意识,扎实提升防腐拒变的自觉性。
二、完善“两大”制度体系 始终坚持制度管人、制度规范工作要求,更加注重制度建设,以“加强依法行政,权力阳光运行”为核心,完善制度建设,强化监督约束,进一步完善惩治和预防腐败体系制度和内部管理制度“两大”制度体系,真正做到制度管权、制度管人、制度管事。一是完善惩防体系制度建设。细化和完善惩防体系各项制度,完善局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度;拓展构建范围,规范办事流程,注重加强业务工作的制度构建,确保具体工作行为在制度规范的轨道上运行,筑牢不能、不敢腐败的坚实防线。二是完善内部管理制度建设。加强队伍建设、效能行风和内部管理、管理职责和工作职责等方面制度梳理,进一步梳理拆迁许可审核、征迁资金拨付、测绘资料成果审核确认、二级市场出让金补缴管理、土地执法监察巡查考核、土地登记发证等10项工作程序,加强针对性,提高有效性,努力提高管理的规范和高效。三是加大制度执行的监督力度,加强对重点岗位、重点工作、重要环节的督查,把党风廉政建设与思想政治教育、治理商业贿赂专项工作、效能行风建设、具体业务工作开展等有机结合起来,确保制度能在实践中得到真正有效的执行。