编者按：本文主要从突出市场整合，实现“两个推进”；突出成圈成链，实现“两个培育”；突出项目带动，实现“两个创新”这几个方面进行讲述。其中，主要包括：稳步推进专业市场整合改造提升；有序推进农贸市场硬件、软件同步提升；培育趋势产业，实现楼宇经济“五化”；培育品牌经济，形成街区商业规模；发展现代商贸，创新业态布局；服务项目建设，创新推进机制等，具体材料请详见下文：
20*年，全区服务业发展的指导思想和总体思路是以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委八届三次全会提出的“一个目标三条主线”的总思路和“创业创新、联网成片、三线并进、品质为先”的总要求，以转型发展实现突破为目标，以结构调整为主线，以资源优用为核心，以大项目建设为依托，围绕楼宇经济、商品市场、特色街区、现代商贸“四大重点”，实现现代服务业发展和传统服务业提升“两轮驱动”，努力推动我区服务业经济社会又好又快发展。
（一）突出市场整合，实现“两个推进”
1、稳步推进专业市场整合改造提升。专业市场改造提升要按照现代化、商场化、集群化、楼宇化和总部化的要求，实施专业市场五年行动计划，落实“四个一批”，着力抓好市场的新建、重建、改造、搬迁和淘汰，做到五管齐下，实现市场业态转型的突破和经营管理型态的突破。*年重点做好杭州蔬菜公司、三里亭蔬菜批发市场、笕桥蔬菜批发市场等5家市场的搬迁工作，组织杭派服装精品市场、东升服装小商品市场等7家市场的改造提升工作，建成并开业浙江华贸鞋城发展有限公司、杭州友利服饰投资有限公司等5家市场。具体措施：一是以业态调整为抓手，促进市场品质提升。落实方案会审制度，强化改造提升业态前置管理；在业态组合上，要围绕主业，大力引进品牌店、专卖店，大力发展商业代理制、产销一体化经营，提升信息发布、展示和现代交易功能，营造良好的购物交易环境。二是以出让地块为载体，破解改造提升难点。笕桥蔬菜批发市场地块在做好市场平稳搬迁工作的基础上，按照土地出让流程，积极做好协调、服务工作，力争*年6月份实现土地挂牌出让，引进新型业态。*服装特色街区在完成城市设计的基础上，确定重点市场试点，完成推倒重建的前期手续，为街区整体的改造夯实基础。三是加快配套制度完善，确保职责到位。编制完善《*区专业市场的整合改造提升五年规划》和《*区专业市场改造提升标准》，实现市场改造提升工作属地负责，部门联动，加强监督管理，完善考核，促动低、散、小和发展后劲不足的专业市场实施调整或转移。
2、有序推进农贸市场硬件、软件同步提升。目标：通过加强管理，完善体制，讲求实效，实现五个化，即市场管理规范化，经营环境人性化，经营手段现代化，市场经营诚信化，产品质量优质化。具体措施：一是明确岗位，落实职责。要求市场主办者，对市场各类管理人员设立岗位责任目标，并每月对其履行岗位职责情况进行考核，考核情况与其工资待遇、奖金直接挂钩，提高工作人员的工作积极性。二是设计载体，评比考核。以开展“农贸市场管理流动岗”评比和“最清洁农贸市场”评比等活动，以及结合各类创建活动，每月对农贸市场管理情况进行检查考核评比，并作为年终综合考评的依据，促使农贸市场加强管理。三是目标管理，签订责任。把农贸市场管理情况纳入各镇、街道和有关部门年度目标管理考核内容之一，区农贸市场整治领导小组与各镇、街道和有关部门签订农贸市场日常管理责任书，确保镇、街道和有关部门对农贸市场监督到位。四是加强培训，细化管理。组织农贸市场负责人和管理人员进行农贸市场日常管理