编者按：本文主要从工作的总体思路；积极应对金融危机，促进企业转型升级科学发展；学习贯彻《企业国有资产法》，进一步建立健全国资监管制度；深化国有企业改革，促进国有经济布局结构调整；推行企业全面预算管理，健全国有资本经营预算管理体系；探索建立选人用人新机制，加快完善企业法人治理结构；建立健全风险防范机制，加强国有资产监督管理；加强产权管理和产权交易市场建设，打造地方资本市场和金融服务平台；加强和改进企业党建工作，营造良好的改革发展环境；切实加强安全生产管理，努力维护企业和社会稳定；加强机关建设，提高干部队伍素质；进行讲述。其中包括：稳健经营保发展、转型升级提升发展、构建和谐推动发展、在国资监管规范性上有新突破、在国资监管科学性上有新突破、在国资监管有效性上有新突破、继续推进市政公用企业改革、积极推进国有经济布局结构调整、积极推进企业上市、完善股权管理体制、继续深化和推进国有企业工资总额预算管理改革、逐步完善国有资本收益收缴管理办法、在市国资委系统内推行全面预算管理工作、继续加强董事会、监事会建设、探索建立企业国有产权代表报告制度、探索建立把党管干部原则和市场化选聘经营管理者有效结合的途径、建立健全出资人财务监督工作体系、加强对重大事项的管理、完善企业法律风险防范机制、继续加强国有产权基础管理工作、办好**产权交易所、开展深入学习实践科学发展观活动、以改革创新精神加强和改进国有企业党建工作、继续深化“四好”领导班子创建活动、进一步落实惩防体系责任、一如既往地重视安全生产工作、把维护企业和社会稳定放到更加突出的位置、继续开展市级文明机关创建活动、加大教育培训力度、加强机关内部制度的建设和落实等，具体材料详见：
20**年工作的总体思路是：以学习实践科学发展观为统领，围绕保值增值、转型升级、平稳较快发展的目标任务，积极应对挑战，深化改革调整，强化监管服务，创新体制机制，切实维护好和谐稳定大局，自觉承担起社会责任，充分发挥国有经济在全市经济社会发展中的支撑、影响和带动作用，为建设“生活品质之城”、促进我市经济平稳较快发展作出积极贡献。
一、积极应对金融危机，促进企业转型升级科学发展
把保持经济平稳较快发展作为首要任务，指导推进企业调整结构，转变发展方式，加快转型升级，化解各种不利因素。
1.稳健经营保发展。要紧密跟踪掌握市场信息，准确把握市场动态，及时调整经营策略。要高度重视资金管理，细化资金预算安排，压缩支出规模，加强货款回收管理，加强对外借款的清理催收。要通过发行债券等途径扩大融资渠道，改善融资结构，降低财务费用。要加强企业投资决策管理，有效控制投资风险，对固定资产投资、产权收购和长期股权投资项目进行全面清理。要进一步加强内部控制机制建设，强化重大事项和关键环节的管控。要强化供应链管理，提高市场营销能力，努力巩固和提高市场占有率。
2.转型升级提升发展。要积极转变发展方式，强化资源节约环境保护，加大技术创新和产品研发力度。要加快推进传统产业改造升级和产业组织创新，提升发展制造业，大力发展现代服务业。要下决心调整结构，优化资源配置，将人力、物力和财力集中到能为集团带来利润的项目或子企业上。要集中力量发展主业、突出主业、做强主业，努力使国有资本集中在产业链的关键环节、价值链的高端环节，增强核心竞争能力。要进一步加大对子企业的整合力度，压缩管理链条，增强集团控制力。
3.构建和谐推动发展。要维护职工利益，积极推动建立和谐的新型劳动关系。努力化