征管范围调整工作。全面贯彻落实新税法及相关配套政策,确保各项政策落实到位。不断完善企业所得税汇算清缴办法,强化数据审核,确保汇缴质量。积极推进企业所得税分类管理工作,不断提高企业所得税管理质量与效能。加强部门沟通,规范服务贸易等项目对外支付税务证明的管理,强化非居民企业的税源监控。健全反避税工作机制,以长期亏损户和关联交易为重点深化反避税调查,规范调查程序,提高调查质量,加大转让定价查处力度,提升反避税工作水平。进一步规范出口退税管理,加快退税进度,继续做好专项奖励资金的审核审批工作。推行出口货物征退税合一的管理模式,加强出口退税预警分析,严厉打击骗取出口退税违法行为。加强个体税收征管,加强定额管理和建账建制工作。做好税控收款机推广应用工作。
3. 强化纳税评估。贯彻实施总局新的纳税评估管理办法和宁波市局要求,强化纳税评估工作。进一步拓展纳税评估的广度和力度,稳步开展多税种联合评估,提高评估效能。以提高税法遵从度为目标,以行业评估和重点税源企业评估为主线,以帮助企业规范财务核算为出发点和落脚点,深入剖析税收征管中存在的问题和不足,大力开展行业模型工作,做到评估一个行业,建成一个模型,以及充分运用宁波市局推广的评估模型,从而促进评估工作的开展,从深层次提高征管质量和评估效率。
4.规范内部管理。按照总局《国家税务系统机构改革意见》和宁波市局的要求,结合全县国税实际,积极推进机构改革,调整和完善内部机构设置,科学规范各部门、单位的职责,充实和加强一线力量,以进一步提高行政管理工作效能,更好地服务于广大纳税人。加强财务管理,规范预算编制执行和监督,增强资金使用的计划性。按照上级部署,落实“阳光工资”改革,严格规范津补贴。按照统一计划、统一要求,稳步推进住房制度等改革。落实基本建设管理制度,严格控制基建规模和基建标准,完成县局机关和梅林税务分局办公大楼修缮工作。完善政府采购制度,规范政府采购行为。做好税务学会工作,围绕税制改革、征管难点、决策服务,大力开展税收调研,着力提高科研质量。全面落实督查督办工作制度,完善工作机制,加大对月度工作的日常督查和各项重点工作的重点督办力度,并抓好跟踪和反馈工作。认真落实信访工作责任制,将各项矛盾隐患解决在萌芽状态。加强保密保卫工作,改进后勤服务,深入开展节能减排,推进节约型税务机关建设。紧密结合iso9001质量管理体系,推进内部行政管理的科学化、精细化。
(六)全面推进金税三期工程建设,实现税收管理信息化建设的新突破
1.加快金税三期建设。按照总局关于金税工程建设的总体安排和宁波市局的要求,配合做好各应用系统的测试、推广,开展金税三期阶段性工作。同时,为保证满足金税三期需要,对机房电源、线路等部分设施进行改造。改善网络运行环境,提高基础设施承载能力。做好各项基础数据的准备工作。加强网络与信息安全保密工作,确保各个系统安全稳定运行。
2.继续做好各应用系统的开发、完善和推广工作。切实加快信息一体化建设步伐,进一步做好综合征管软件2.0版的运维、完善和功能优化工作。根据宁波市局部署,适时推广应用综合办公系统。进一步完善税收预警系统建设,根据税收管理需要,完善绩效考核管理软件,进一步优化税收预警指标体系,提升预警层次,服务税收征管。加强重点环节监控,深化数据分析、管理利用,进一步深化信息资源增值应用,充分发挥信息化在动态监控、决策支持等方面的作用。推进数据共享,加强国、地税以及工商等部门的数据交换工作。
(七)加强惩防体系和政风行风建设,不断提升反腐倡廉水平
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