全市各级监察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央纪委二次全会、省市纪委三次全会和省监察厅的总体部署和要求,坚持围绕中心,服务大局,认真开展执法监察工作,切实加强对中央和省、市重大决策部署落实情况的监督检查,着实解决群众反映强烈的突出问题,为推动我市科学发展、促进社会和谐、全面建成更高水平的小康社会提供有力保证。
一、围绕党委、政府中心工作开展执法监察,促进经济社会和谐发展
1、加强对土地调控政策落实情况的监督检查。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求,会同国土资源部门开展节约集约用地工作专项执法监察。督促各地和有关部门严格执行土地利用总体规划,严格土地审批,切实按照中央土地调控政策供应建设用地。加强对土地使用权出让情况的监督检查,督促各地全面落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。严肃查处违反土地管理法律法规和政策规定的问题,着力纠正违反耕地保护制度的行为。重点查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益的案件,以及严重破坏、浪费、闲置土地资源的行为。加大责任追究力度,严格实行问责制。https://
2、继续加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。加强节能减排工作。督促落实节能减排工作责任制,加强对重点区域和行业节能减排工作的监督检查,积极推进关停和淘汰落后产能工作。进一步加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度,重点查处地方政府在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题;地方政府和产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。督促并配合有关部门健全节能减排工作监督和奖惩机制,加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。今年,全市统一开展对环保审批情况专项检查。继续会同有关部门开展环保专项行动。进一步加强化工生产企业专项整治工作,市区重点做好城北化工生产企业专项整治。认真做好对全市集中式饮用水源地专项整治工作,对全市日供水一万吨以上集中式饮用水源地二级保护区进行全面整治。会同环保部门对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题进行挂牌督办,进一步加大对环境保护违法违纪案件实地督办和直查的力度。对违反环境保护法律法规的错误做法拒不纠正的,对环境违法违纪案件瞒案不报、压案不查、处理不力的和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人,要严肃追究责任。
3、加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查。按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》要求,会同有关部门严格规范投资项目新开工条件,坚决清理违反国家有关政策的投资项目;严肃查处违反固定资产投资项目管理法律法规和政策规定的问题,重点查处违反国家产业政策和区域发展政策,有令不行、有禁不止的行为。
4、加强对房地产市场调控政策执行情况的监督检查。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的要求,进一步加强监督检查,督促落实各级政府责任制和有关部门的责任;积极会同房产、发展改革等部门重点开展对《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》贯彻落实情况的专项检查;严肃查处在房地产市场秩序专项整治工作中涉及的征地、拆迁、规划、开发建设、销售等环节的违法违纪行为,为全面落实房地产调控的各项重大政策、