由国际金融风暴引起的国内外宏观经济形势变化，对当前商务工作提出了前所未有的挑战，但我们认为，商务工作面临着新的机遇。首先，欧美各国政府均提出了救市计划，安排了巨额资金，而我国政局稳定、经济发展长期稳定健康；其次，中央政府启动4万亿投资计划和推行增值税转型，宣告将以扩大投资和消费，以及减轻企业负担来拉动经济持续增长；第三，从经济发展周期的规律来看，经济学家预测2011年世界经济将会迎来复苏期，而目前加快引进项目，度过几年投资建设期，恰好能赶上经济复苏带来的财富收获。第四，经过几十年的奋斗和积累，*县已形成了自己的比较优势。一是已成为“三湘首善”、“中部第一县”，经济总量与可持续发展能力非其他兄弟区县轻易可比，这为商务工作提供坚实的基础；二是形成了自己的主导产业，工程机械、汽车零部件和电子信息在全国有名，特别是工程机械的“一都一廊”建设从思路到举措都日渐明晰；三是园区建设经验丰富，拥有优质的国家级经济技术开发区和一批充满活力的乡镇工业园区，经过多年的探索，各园区定位鲜明，成为全县经济发展的有力推动者；四是拥有现代化程度较高的县城，适宜人居，适宜创业，对投资者有较大的吸引力；五是拥有*国际机场，这是其他区县难有的资源，县委、县政府正抓紧实施航空城建设计划，这是我县招商引资新的突破口和经济增长极。因此，*年，我们应当坚定信心，抢抓机遇，精心谋划，认真组织和实施，促进我县商务工作再上新台阶。
一、指导思想
面对当前的经济困局，我们的指导思想是：发挥*县的比较优势，抢抓机遇，扬长补短，真抓实干，以主导产业为导向，全面实施工、农、三产业整体开发，努力开创我县商务工作的新局面。
二、奋斗目标（按县下达指标）
全县（不含经开区）实际到位县外境内资金46亿元，力争完成47.2亿元，其中市外境内资金形成固定资产投资34.5亿元，市内县外资金11.5亿元，合同利用外资1.44亿美元，实际到位外资8240万美元；完成外贸进出口总额18.36亿元，其中，外贸出口8.12亿美元，进口10.24亿美元，外派劳务550人，新增境外投资项目3个；实现社会消费品零售总额91亿元，三产业增加值同比增长15%。
三、具体举措
为达到上述目标，确保完成和超额完成全年商务工作任务，为此，我们将从以下四个方面着力：
一、以我县主导产业为导向，实施立体式开发招商。
1、实行工、农、三产业综合、协调开发。工业以工程机械、汽车零部件、信息产业为主导，农业以现代农庄、茶叶、生猪、花卉苗木为突破口，三产业以现代物流、休闲旅游、房地产业为支柱，实施综合、协调开发，实现县域经济的可持续发展。同时，把承接产业转移、发展加工贸易作为我县扩大出口，提高外贸依存度的重要举措来抓，组织以引进加工贸易项目为主的专题招商活动，实现利用外资与加工贸易发展的良性互动。以*被国家获批为“中国服务外包基地城市”和*两型社会建设为契机，加大对外宣传、推介的力度，积极吸引国外服务外包企业的投资。采取盘活“两安”用地、鼓励建标准厂房和孵化器等方式集约用地，破解土地瓶颈，并通过召开现代服务业大会和现代农业投资洽谈会等节会的方式，实现二产业招商向一、三产业的转变。
2、总部经济、临空经济、专业市场经济等全面铺开。9月11日，省政府下发《关于成立全省临空产业领导小组的通知》，并出台5项财税政