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市国资部门十二五发展思路

,力争有2家公司上市。优化国有经济布局,将国有资本集中到基础设施、公用事业、高新技术产业和具有竞争优势的行业,企业内部将国有资产集中到制造业中的科技含量较高的核心、主营业务以及现代服务业中的新兴产业、高附加值经营业务。依照国家和省、市“十二五”节能减排计划规定,万元gdp能耗下低20%co2和so2排放量继续下降。

2国资监管体制目标。明确和落实国有资产监管机构的职能和监管范围。做到应管尽管、实现“管资产与管人、管事”相结合,落实《企业国有资产法》和《加强地方国资监管工作的若干意见》精神。依照分类指导、重点监管的方法,健全国资监管、国有资产营运平台及投融资平台营运、多元化企业作为市场主体的三级国资监管体制。

3国有企业改革目标。深入推进国有企业的改革、巩固改革效果。推进出资企业运行机制的创新。

三、推进出资企业科学发展

一)完善企业规划发展工作制度体系

周密分析外部环境和内部条件现状,企业的发展规划是企业根据国家发展规划和产业政策。科学预测其变化趋势的基础上,为求得临时生存和继续发展进行的总体性谋划,企业在未来一定时期内整体性、全局性、方向性的定位,企业的最重要的基础性工作之一。修订完善《市国资委出资企业发展战略和规划管理暂行方法》国资文[2005]141号)继续从强化基础工作着手,健全各项规章制度,提高依法办事的能力,减少工作中的随意性、盲目性,防止干预企业的经营自主权,也要体现国资委作为出资人的战略意图。

二)推进产业发展和平台建设。

调整国有经济布局,推进市产业结构升级,根据《市国有经济布局和结构调整规划纲要》紧紧抓住国家、省市政策机遇。促进发展方式转变。

1优化国有经济布局。提高产品档次和附加值,提升品牌形象,促进啤酒主业的发展;凯龙集团发挥民爆器材的行业优势,加大新型建材化工产品的开发力度,促进上市。二是推进国有资本向资源性激进行业集中。磷化工方面,充分利用中低品位矿石,实行采选结合,矿肥结合、矿化结合,延长资源利用年限;石膏工业方面,重点开发高精度、高密度、高细度的石膏制品,努力提高产品的附加值;煤碳工业方面,稳定原煤生产的同时,寻找新的替代产品上档升级,推进产业结构调整。三是推进国有资本向公共交通、能源、水电气、基础设施等提供重要产品和为人民生活提供必需品的关系国家及地方经济平安的行业集中。

2发挥国企带动作用。促进国有企业做大做强,加快形成“五大产业板块”一是整合民爆化工行业,形成以凯龙集团为支柱的民爆产业板块。凯龙集团要紧紧抓住国家对民爆行业调整重组的机遇,进一步加大合纵联横、业内兼并的步伐。加大乳化炸药、膨化炸药、改性铵油炸药、振源药柱的高新化改造力度,向无梯化、高能量方向发展,坚持和扩大企业在民爆器材领域的领先优势;延伸产业链条,抓好硝酸铵、纸塑包装等精细化工产品的投产达产工作;开发高性能陶瓷纤维及制品,提高装备水平,拓展海外市场,争创国际名牌,形成年产15亿元的总部经济。同时,加快企业上市融资步伐,力争在深圳中小企业板成功上市,推进企业加速扩张,实现跨跃式发展。二是加快中集宏图能源装备项目建设,形成中集宏图能源装备基地。利用中集集团大平台,坚持和加强以液化石油气罐车为代表的承压储运设备在市场上的领先地位,积极拓展其他承压或非承压危化品储运设备市场,逐步开发lng天然气深冷储运、石油化工、汽车零部件等装备产品,将新宏图建设成为全国危化品储运设备行业龙头企业和华中地区化工设备制造基地。

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